Page 279 - sosyal-haklar-ve-alanlar

çevre sağlığının korunması ve çevre kirlenmesinin önlenmesine; tarih,
kültür ve tabiat varlıklarının ve değerlerinin korunmasına yönelik her
türlü tedbiri almak Devletin temel ödevlerindendir. Bu amaçla Devlet,
çevrenin ve kültür ve tabiat varlıklarının korunmasını sağlamak için
etkili bir maddi hukuk düzeni oluşturmak ve öngörülen maddi hukuku
uygulamak üzere gereken teşkilatı kurmakla yükümlüdür. “şeklinde
belirtilmiştir.
23. Anayasa Mahkemesinin 2011/110 Esas ve 2012/79 Karar
sayılı ve 24/05/2012 tarihli Kararında; “Anayasa’nın 5 inci mad-
desiyle kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlama ve
insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları ha-
zırlama ödevi Devlete verilirken, 56 ncı maddesiyle de herkesin sağlık-
lı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahip olduğu belirtilerek, bu
hakkı korumanın yine devletin ve vatandaşların ödevi olduğu vurgu-
lanmaktadır. Sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkı, getirilecek
kuralın, ekonomik, bürokratik ve fiili yükümlülüklere yol açacağı ve
üretim faaliyetlerinin etkileneceği gerekçeleriyle vazgeçilecek haklar-
dan değildir. “ifadesine yer verilmiştir.
24. Danıştay 6 ncı Dairesinin 1998/1948 Esas ve 1999/2005
Karar sayılı ve 20/04/1999 tarihli Kararında; “…Devletin, insa-
nın dengeli ve sağlıklı bir çevrede yaşama hakkının korunması ve deva-
mı için çevre sağlığının korunması, çevre kirliliğinin önlenmesi görevi
göz önünde bulundurulduğunda, sadece çevre ve insan sağlığına zarar
verecek maddelerin çevreye atılması sonucu oluşan kirliliğin değil, in-
sanın her türlü faaliyeti sonucu, insan yaşamının sürdürüldüğü doğal
çevrenin dengesini bozan, insanlar tarafından istenmeyen sonuç do-
ğuran kirliliğin de önlenmesinin amaçlandığı sonucuna varılmaktadır.
Belirtilen amaçların gerçekleştirilebilmesi için yapılacak düzenlemeler,
alınacak önlemler, çevreyi kirleten atık ve artıkların bertaraf edilmesi
usulleri ve bu gereklere uymayanlar hakkında uygulanacak cezalar da
Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler ile düzenlenmiş bulunmaktadır.
“şeklinde belirtilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Zekeriya ASLAN’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
25. Şikayetin reddi gerektiği yönünde öneride bulunulmuştur.

278 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU