Page 347 - sosyal-haklar-ve-alanlar

mahrum kaldığını belirtmiştir. Şikayetçinin bu beyanı ve idarenin
şikayet konusuna ilişkin açıklamaları doğrultusunda, herhangi bir fiili
zarar tespit edilemediğinden bundan kaynaklanan kardan mahrumi-
yet de söz konusu değildir.

26) Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar ışığında, idarenin
cevabi yazıları, doktrin, mevzuat ve içtihat birlikte değerlen-
dirildiğinde, özel ağaçlandırma başvurusunun yapıldığı 08/09/2009
tarihli dilekçe itibariyle yürürlükte bulunan objektif nitelikte düzenle-
yici bir işlem olan 19 numaralı tamim ile sübjektif nitelikte özel ağaç-
landırma hak sahipliği kazanımının söz konusu olmaması şu an yürür-
lükte bulunan 6912 sayılı özel ağaçlandırma tamimde lehe kanuni bir
düzenlemenin mevcut olmaması ve anılan başvurunun, idare tarafın-
dan 18/07/2011 tarihinde ret edilmesinin hizmet kusurunu önlemek
açısından özen, ihtiyat gereği olduğundan şikayete konu sahanın şi-
kayetçi adına tahsisinin mümkün olmadığı, diğer taraftan saha tahsis
işlemlerinde bir dizi aşamaların yerine getirilmesi gerektiğinden mua-
dil saha verilmesi talebinin uygun olmadığı ve fiili zarar olmadığından
kardan mahrumiyet de bulunmadığından idarenin işleminde hukuka
uyarlığa aykırı bir durum bir durum bulunmamaktadır.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme:
27) 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik “başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme:

28) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
29) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına

346 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU