Page 345 - sosyal-haklar-ve-alanlar

maddesince, 5 numaralı başlıkta belirtildiği üzere şikayetçi yakla-
şık 141,5 hektarlık bozuk orman vasfında olan arazide özel ağaç-
landırma yapmak amacıyla Çanakkale Orman Bölge Müdürlüğüne
08/09/2009 tarihli dilekçeyle başvuru yapmış olup 6 numaralı başlıkta
yer aldığı üzere 50 hektardan fazla özel ağaçlandırma sahası bulundu-
ğundan talebi 18/07/2011 tarihinde reddedilmiş olup idarenin talebi
reddetmesinde herhangi bir hukuka aykırılık tespit edilememiştir.

25) Bu bağlamda; somut olayımız kazanılmış haklara saygı
ilkesi, lehe olan kanunlarının geriye yürümesi, hizmet kusuru
ve maddi zarar açısından incelenecek olursa;

25/1) Kazanılmış haklara saygı ilkesinin, hukukun genel il-
keleri ve hukuk devleti kavramı içerisinde yer aldığı, bu ilkenin te-
mel amacının bireylerin hukuk güvenliğini sağlamak olduğu, Devlet
faaliyetlerinin hukuk kurallarınca uygun olması, kazanılmış haklara
saygı duyulması gerektiği, ancak kazanılmış haktan söz edilebilmesi
için bir hakkın ya da borcun yeni yasadan önce yürürlükte olan ku-
rallara göre bütün sonuçlarıyla fiilen elde edilmiş gerektiği
yer almıştır. AnMK, 10.4.2003, E.2002/112, K.2003/33, RG:
4.11.2003-25279, AnMK, 20.12.1983, E.1982/4, K.1983/17,
RG: 13.12.1984-18604.
25/2) Bozuk orman alanlarında özel ağaçlandırma başvurusunun
yapıldığı 08/09/2009 tarihli dilekçe itibariyle 23/07/2009 tarihli 19
numaralı tamimin yürürlükte olduğu, bu tamimin 7 nci maddesince
orman alanlarında gerçek kişilerin en fazla 300 hektar sahada özel
ağaçlandırma yapabileceğinin düzenlediği ancak özel ağaçlandırma ta-
lebinin uygun görülmediği tarih olan 18/07/2011 tarih itibariyle yü-
rürlükte bulunan 20 numaralı tamiminin 7 ve geçici 1 inci maddesine
göre 50 hektar sınırlamasına uygun olarak özel ağaçlandırma talebi-
nin karşılanmaması nedeniyle bütün sonuçlarıyla fiilen elde edilmiş
somutlaşmış bir durum olmadığından kazanılmış haktan söz edileme-
yecektir.
25/3) Lehe olan kanunların geriye yürümesi açısından, Ya-
salar geçmişe yönelik olan ve kişisel olan hukuki durumlar için özel
kural içeriyorsa geriye yürür niteliktedir. Böylece bir bakıma geçmişte
kişisel durum olarak meydan gelmiş ve hükmünü tamamlayarak sona
ermiş durumların korunması amaçlanmaktadır. Akıllıoğlu, Tekin

344 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU