Page 371 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 371

konusunda da azami rakamları belirleyerek, özel kişilere azami rakam-
              ları aşmamak kaydıyla serbestçe hareket etme imkanı tanımaktadır.
                 14) Kablosuz haberleşme sistemi diye adlandırılan sistem, ülkemiz-
              de önce araç telefonları ile başlayan sonra cep telefonu olarak devam
              eden ve iletim ortamının iletkenler yerine, havada elektromanyetik
              dalgalarla sağlandığı bir haberleşme biçimidir. Aboneler, transmisyon
              yollarını sadece görüşme amacı ile kullanmazlar. Telekomünikasyon
              ücretlendirmesinde de görüşme süreci ve görüşme dışı bilgilendirme
              ve bilgilendirme işlevleri, ayrı ayrı ücretlendirilir. Aylık kullanım ücre-
              tinin her aboneden eşit bedel halinde alınmasının zorunluluğunu şu
              şekilde de izah edilebilir. Aylık kullanım ücretinin alınmadığını var-
              sayarsak, arama yapmamış olan abone hiçbir ücret ödemeyecektir.
              Ancak, sistem o aboneye, arandığında konuşma hakkı verecektir. Yine
              aynı abone, karşı abone ile anlaşarak, tüm kapsama alanlarında araya-
              rak, karşı tarafa numarasını gönderip, konuşmadan bilgi verebilecek
              ve yine hiçbir ücret ödenmeyecektir. Oysa GSM operatörleri bu hizmet
              için, Türk Telekom’a, anlaşmalı yabancı ülkelere ve Bilgi Teknolojileri
              ve İletişim Kurumuna, santralları veya baz istasyonlarını birbirleri-
              ne bağlayan elektronik yollar için kullanım ücreti ödeyecektir. Abone
              herhangi bir görüşme yapmasa bile, zaman ayrımı yapmaksızın sistem
              ona senede 365 gün ve 24 saat her yerde bir görüşme yapma imkanını
              seferber etmektedir. Bu tür bir işlevin yapılması, bir enerji tüketimi-
              ni, teknik donanımın bakım ve yönetimi ile personel çalıştırılmasını
              gerektirir ki, burada da bir hizmetin var olduğu değerlendirilmelidir.
              Burada kullanılan alet için değil işin niteliği için ücret alınmaktadır.
              GSM-Mobil Telefon Sisteminde, cep telefonu bekleme modunda bu-
              lunduğu sürece sistem gezgin durumdaki bu aboneyi takip eder, bulur
              ve sisteme tanıtır. Kendisini, nereden hizmet verdiğini, şebeke kap-
              samında bulunup bulunmadığını bildirir. Abone, telefonu açmasa bile
              sistem, her an onu izlemekte olup şebekeye ulaştırmaya hazırdır. Bu
              tanıtma işlevi ise bir görüşme hizmeti değil, dilediği anda ve dilediği
              yerde görüşme yapma olanağının hazır tutulması şeklinde tanımlana-
              bilecek görüşme olmasa da sürekli verilen sabit bir hizmettir. Başka bir
              deyişle, görüşme zamanları dışında oluşan bilgi alışverişi hizmetidir.
                 15) Öte yandan, ülkemizde GSM sistemi bir tek kişinin tekelinde
              ve imtiyazında değildir. Günümüzde GSM sektöründe birden fazla şir-
              ket bulunmakta olup aralarında kıyasıya bir rekabet olduğu da bilinen
              bir gerçektir. Abone ekonomik koşulları en uygun olan GSM sistemini




            370   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   366   367   368   369   370   371   372   373   374   375   376