Page 371 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 371
konusunda da azami rakamları belirleyerek, özel kişilere azami rakam-
ları aşmamak kaydıyla serbestçe hareket etme imkanı tanımaktadır.
14) Kablosuz haberleşme sistemi diye adlandırılan sistem, ülkemiz-
de önce araç telefonları ile başlayan sonra cep telefonu olarak devam
eden ve iletim ortamının iletkenler yerine, havada elektromanyetik
dalgalarla sağlandığı bir haberleşme biçimidir. Aboneler, transmisyon
yollarını sadece görüşme amacı ile kullanmazlar. Telekomünikasyon
ücretlendirmesinde de görüşme süreci ve görüşme dışı bilgilendirme
ve bilgilendirme işlevleri, ayrı ayrı ücretlendirilir. Aylık kullanım ücre-
tinin her aboneden eşit bedel halinde alınmasının zorunluluğunu şu
şekilde de izah edilebilir. Aylık kullanım ücretinin alınmadığını var-
sayarsak, arama yapmamış olan abone hiçbir ücret ödemeyecektir.
Ancak, sistem o aboneye, arandığında konuşma hakkı verecektir. Yine
aynı abone, karşı abone ile anlaşarak, tüm kapsama alanlarında araya-
rak, karşı tarafa numarasını gönderip, konuşmadan bilgi verebilecek
ve yine hiçbir ücret ödenmeyecektir. Oysa GSM operatörleri bu hizmet
için, Türk Telekom’a, anlaşmalı yabancı ülkelere ve Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumuna, santralları veya baz istasyonlarını birbirleri-
ne bağlayan elektronik yollar için kullanım ücreti ödeyecektir. Abone
herhangi bir görüşme yapmasa bile, zaman ayrımı yapmaksızın sistem
ona senede 365 gün ve 24 saat her yerde bir görüşme yapma imkanını
seferber etmektedir. Bu tür bir işlevin yapılması, bir enerji tüketimi-
ni, teknik donanımın bakım ve yönetimi ile personel çalıştırılmasını
gerektirir ki, burada da bir hizmetin var olduğu değerlendirilmelidir.
Burada kullanılan alet için değil işin niteliği için ücret alınmaktadır.
GSM-Mobil Telefon Sisteminde, cep telefonu bekleme modunda bu-
lunduğu sürece sistem gezgin durumdaki bu aboneyi takip eder, bulur
ve sisteme tanıtır. Kendisini, nereden hizmet verdiğini, şebeke kap-
samında bulunup bulunmadığını bildirir. Abone, telefonu açmasa bile
sistem, her an onu izlemekte olup şebekeye ulaştırmaya hazırdır. Bu
tanıtma işlevi ise bir görüşme hizmeti değil, dilediği anda ve dilediği
yerde görüşme yapma olanağının hazır tutulması şeklinde tanımlana-
bilecek görüşme olmasa da sürekli verilen sabit bir hizmettir. Başka bir
deyişle, görüşme zamanları dışında oluşan bilgi alışverişi hizmetidir.
15) Öte yandan, ülkemizde GSM sistemi bir tek kişinin tekelinde
ve imtiyazında değildir. Günümüzde GSM sektöründe birden fazla şir-
ket bulunmakta olup aralarında kıyasıya bir rekabet olduğu da bilinen
bir gerçektir. Abone ekonomik koşulları en uygun olan GSM sistemini
370 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU