Page 367 - sosyal-haklar-ve-alanlar

sistemine abone olunan ay itibariyle geriye kalan aylar için yıl sonuna kadar
eşit taksite bölünerek alınır. “hükümleri yer almaktadır.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar.

9) Cep telefonu abonesi olan davacı, karşılığında, hiçbir hizmet
vermediği halde, davalının “aylık sabit ücret “adı altında kendisinden
haksız olarak ücret almakta olduğunu ileri sürerek, ödemiş olduğu ay-
lık sabit ücretler tutarının iadesine karar verilmesini istemesiyle ilgili,
temyizden bakılan davada Yargıtay 13. Hukuk Dairesi 03/10/2002 günlü
E:2002/7758, K:2002/9970 sayılı kararında; sabit ücretin yasal dayanağı
incelendiğinde GSM operatörünün faaliyetini, Ulaştırma Bakanlığı ile
akdettiği, Danıştay’ca onaylanarak yürürlüğe giren GSM- PAN Avrupa
Mobil Telefon Sisteminin Kurulması ve İşletilmesi ile İlgili Lisans Ve-
rilmesine İlişkin İmtiyaz Sözleşmesinden aldığı yetki ve izne dayanarak
sürdürdüğünü, anılan sözleşmenin 5. maddesinin (1) fıkrasında, Brüt
Gelirin kapsamında aylık Sabit Ücretlerin de bulunduğu öngörülmüş,
Tarife başlıklı 12. maddesinde ise, GSM hizmeti için azami fiyatın Ulaş-
tırma Bakanlığınca belirleneceği hükme bağlandığını, taraflar arasın-
da yapılan abonelik sözleşmesinin 5 inci maddesinin 5.1 paragrafında
“abone Turkcell’ in duyurmuş olduğu tarifede yer alan konuşma ücreti,
aylık sabit ücret (1 kere alınır) ve ek servislerin bedelini yasalarda belir-
tilmiş olan tüm vergi, resim ve harçlarla birlikte faturasında belirtilen
son ödeme tarihine kadar ödemekle yükümlü olduğunu, açıklanan bu
hususların, davalının Danıştay’ca da onaylanan imtiyaz sözleşmesinin
bu sözleşmeye dayanarak çıkardığı tarife ve abone sözleşmesine göre
davacıdan aldığı sabit ücretin yasal dayanağının olmadığının söylene-
meyeceğini belirtmiştir.

C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me ve Gerekçe

Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme
10) Şikayetçinin, GSM operatörlerinin BTK’ ya peşin olarak ödeyip,
daha sonra abonelerinden tahsil etmiş oldukları telsiz ruhsatname ve
yıllık kullanım ücretlerinin abonelerden alınmamasına ilişkin olarak
mevzuatta değişiklik yapılması yönünde tavsiye kararı verilmesi tale-
biyle ilgili olarak yukarda yer alan mevzuat hükümlerinin tetkiki neti-
cesinde;
a) T.C. Anayasasına göre “Kanun koymak, değiştirmek ve kaldırmak
“Türk Milleti adına T.B.M.M.’ nin görev ve yetkisidir.

366 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU