Page 500 - sosyal-haklar-ve-alanlar

28) Somut olayımızda, 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik
Araştırma Kurumu Kurulması hakkında Kanunun Kurumun görev ve
yetkilerini düzenleyen 2 nci maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca, destek
ve teşvik ikramiyelerinin verilmesine ilişkin usul ve esasların belirlen-
mesinde Bilim Kurulu’nun yetkili kılındığı, kanunla verilen bu yetki
kapsamında Bilim Kurulu’nun 06/04/2013 tarih ve 218 sayılı toplan-
tısında 2013 yılı yayınları için “TÜBİTAK Türkiye Adresli Uluslararası
Bilimsel Yayınları Teşvik Programı Uygulama Esasları”nın kabul edildi-
ği; bu usul ve esaslara göre, sadece ISI Citation Index (yeni adıyla Web
of Science TM Core Collection) veri tabanlarınca taranan yayınların
uluslararası yayın olarak kabul edildiği, teşvik başvurularının internet
üzerinden yapılması gerektiği, ayrıca başvuruların makalenin basım
yılını takip eden yılın sonuna kadar yapılabileceği ve bu süre içinde
başvurusu yapılmayan yayınlar için ödeme yapılmayacağı, ödemelerin
ancak yayına ait bilgilerin ISI Citation Index veri tabanlarında yer al-
dıktan sonra yapılacağı; bu usul ve esasların potansiyel faydalanıcıla-
rın dikkatine sunmak üzere idarenin internet sitesinde yayınlanarak
kamuoyuna duyurulduğu görülmektedir.
29) İdarenin bu düzenleyici işlemi ile ulaşmak istediği amaç, Ülke-
mizin uluslararası veri tabanlarında yer alan makale sayısını makul bir
süre içerisinde arttırılarak, bilimsel alanda görünürlüğünün ve etki-
liliğinin arttırılmasıdır. Her ne kadar araştırmacıların çeşitli ülkeler-
de (somut olayımızda Almanya’da) yayınlanan bilimsel makalelerine
ulaşma imkânı bulunsa da, ülkelerin yayın sayısında artış bu makale-
lerin Web of Science TM Core Collection veri tabanlarınca taranması
sonucunda meydana gelmektedir. Bu nedenle, idare sadece anılan veri
tabanında yayınlanan makaleleri uluslararası yayın saymaktadır. Ayrı-
ca, bilimsel yayınlara ulaşmak isteyen dünyanın hemen her yerinden
araştırmacılar, bunun gibi veri tabanlarını kullanarak tarama yapmak-
ta, bu sayede istediği bilimsel yayına en kısa yoldan ulaşmaktadır. Di-
ğer yandan, idarenin başvuru için bir süre takdir etmesi, söz konusu
yayınların veri tabanlarında en kısa zamanda yer almasını sağlamaya
yöneliktir. Zira, makaleler yaşanan bilimsel gelişmeler nedeniyle bir
süre sonra geçerliliğini yitirmekte veya veri tabanında araştırma ya-
pan araştırmacılar geçmiş yıllarda yayınlanan yayınlara süre geçtikçe
daha az yönelmekte, dolayısıyla yayınlanan makalenin ve ilgili ülkenin
bilim dünyasındaki etkililiği azalmaktadır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 499