Page 249 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim
P. 249

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM


           kaybetmek, …” denilmektedir.
           11.4. “MHK Başkanı ve üyeleri” başlıklı 58’inci maddesinde; “MHK Başkan ve üyeleri, görevde
           oldukları süre içinde giriş şartlarını taşıdıkları gözlemci kadrosunda, kadro sayısı dışında kalmak
           kaydıyla, yer alırlar. Ancak, kurul başkan ve üyeleri, üyelikleri süresince gözlemcilik görevini yerine
           getiremezler. Kurul Başkan ve üyeleri, görevlerinin sona ermesi durumunda vize işlemlerini
           tamamlayarak giriş şartlarını taşıdıkları gözlemci kadrosunda yer alırlar.” denilmektedir.
           12. Türkiye Futbol Federasyonu Futbol Disiplin Talimatının “Hükümlülük” başlıklı 60’ıncı
           maddesinin birinci fıkrasında; “Kasten işlenen bir suçtan dolayı iki yıldan fazla bir süre ile hapis
           cezasına çarptırılanlar ya da Devletin güvenliğine veya anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
           veya milli savunmaya ya da Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet,
           hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,
           edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık
           suçlarından mahkum olanlar sürekli hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.” hükmü yer
           almaktadır.
           IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
           13. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı
           birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Tavsiye Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
           V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
           A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
           14. TFF tarafından verilen 22/11/2017 tarihli ve 2017/27-20885 sayılı yanıt yazısının
           değerlendirilmesi:
           14.1. Bilindiği üzere, Anayasanın “Sporun geliştirilmesi ve tahkim” başlıklı 59’uncu maddesinde
           “(Spor Federasyonları) Tahkim kurulu kararlarına karşı hiçbir yargı merciine başvurulamayacağı”;
           Anayasanın “Seçimlerin genel yönetim ve denetimi” başlıklı 79’uncu maddesinde ise “Yüksek Seçim
           Kurulunun (YSK) kararları aleyhine başka bir mercie başvurulamayacağı” kurala bağlanmıştır.
           Dolayısı ile kanun koyucu tarafından YSK’nın kararlarına karşı her türlü başvuru yolu kapatılırken
           Tahkim Kurulu kararlarına karşı sadece yargı yolu kapatılarak yargı haricindeki hak arama yolları
           açık bırakılmıştır.
           14.2. Anayasanın 74’üncü maddesi “Herkesin bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına
           sahip” olduğu hükmünü amir olup 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunun 5’inci
           maddesinin birinci fıkrası ile Kurumun görevi “… idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin
           her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı
           içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde
           bulunmak” şeklinde düzenlenmiş; ikinci fıkrası ile de Kamu Denetçiliği Kurumunun incelemeyeceği
           istisnalar belirlenerek “Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler ile resen imzaladığı kararlar
           ve emirler, yasama yetkisinin kullanılmasına ilişkin işlemler, yargı yetkisinin kullanılmasına ilişkin
           kararlar, Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askerî nitelikteki faaliyetleri” Kurumun görev alanı dışında
           bırakılmış, ancak, Kanun ile belirlenen bu istisnalar arasına TFF dahil edilmemiştir.



                   5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi
                   https://ebys.ombudsman.gov.tr/sorgu/sorgula.aspx adresinden A5I8-HALH-8YZA kodu ile yapılabilir.
                                            5 / 10





                                                             2 MART 2018, ANKARA  249
   244   245   246   247   248   249   250   251   252   253   254