Page 118 - temel-haklar

göre tahsis edilen kadrolar arasında Hizmetli kadrosunun
bulunduğu ve hizmet yerlerini temizleme görevinin Hizmetli
Kadrosunda bulunan memurlarca yerine getirileceği açık olup,
teknisyen yardımcısı olarak görev yapan davacının görev ala-
nına girmeyen hizmetleri yerine getirmesini öngören dava ko-
nusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği” şeklinde kararlar
verilmektedir.

C. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın Kamu Başdenetçi-
sine Önerisi

23. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neti-
cesinde; şikâyet konusu işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun olma-
dığı değerlendirilerek Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde yardımcı
hizmetler sınıfında çalışan personele ilişkin görev tanımlamalarının
yapılması ve nitelik ve öğrenim durumlarına göre alımı yapılan perso-
nelin hangi nitelik kodu ile alımı yapılmışsa o alanda görevlendirilmesi
gerektiği yönündeki Tavsiye Kararı Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne su-
nulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
24. Şikâyetin konusu, Emniyet Teşkilatında Yardımcı Hizmetler
Sınıfında Teknisyen Yardımcısı kadrosunda istihdam edilen persone-
lin, branşları, eğitim durumları ile kadroları dikkate alınmaksızın çay
ocakları, bulaşıkhaneler, bariyer taşıma, garsonluk, temizlik vb. görev
tanımına uygun olmayan hizmetlerde şifahen çalıştırıldıkları iddiası-
na ilişkindir.
25. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile kamu personel rejimi-
mize kazandırılan “kadro” kavramı devlet örgütü yapısının oluşturul-
masında, kamu hizmet ve faaliyetleri ile bunu yürütecek işgücünün
planlanmasında kullanılan hukuksal bir araçtır. Kadro, memurun
çalıştığı görev yerini, yapacağı işi, bir başka ifadeyle yapacağı görevi
tanımlaması açısından önemlidir. Sınıflandırma ise, hizmete ağırlık
verilerek memurların görev ve sorumluluklarının dikkate alınarak kü-
melendirilmesidir. 657 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre Sınıf-
landırma: “Kamu hizmetlerini, görevlerini ve bu görevlerde çalışan Dev-
let memurlarını görevlerin gerektirdiği niteliklere ve mesleklere göre sınıf-
lara ayırmaktadır.” şeklinde tanımlanmıştır. Adı geçen Kanunun “tesis

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 113