Page 621 - temel-haklar

geçilmiş, 2015/3031 şikayet numaralı “Ret Kararı” önerisiyle Kamu
Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci

2. Yapılan ön inceleme neticesinde, şikâyet konusunun Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikâyetçinin gerçek kişi olup şikayet ko-
nusu olay ile doğrudan ilgisinin bulunmamasına rağmen Kamu De-
netçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “Şikayet Hakkı” başlıklı 7 nci maddesinde be-
lirtildiği üzere, şikayete konu idari işlemin temel hak ve özgürlüklere
ilişkin olması sebebiyle menfaat koşulunun aranmayarak esasa geçil-
diği, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikâyetin süresinde yapıldığı
ve diğer ön inceleme konularında da bir eksikliğin bulunmadığı, bu
nedenle şikâyetin incelenmesine ve araştırılmasına engel bir durumun
olmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3. Şikâyetçi başvuru dilekçesinde özetle; UYAP “Kurum Portalı”
kullanımının, Adalet Bakanının 09.06.2011 tarihli Olur yazısı
ile özel hukuk tüzel kişileri bakımından ücretli hale getirildi-
ğini, temel hak ve özgürlükler kapsamında adalete erişim ba-
kımından gerçek ve tüzel kişiler arasında böyle bir ayrım ya-
pılmasının Anayasanın 10 uncu maddesindeki “eşitlik” ilkesi
ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6 ncı maddesindeki
“adalete erişim hakkı”nın ihlali olduğunu, nitekim UYAP’taki
“Vatandaş Portalı” ve “Avukat Portalı”nı kullanan gerçek ki-
şilerden ücret alınmadığını, bu eşitsizliğe son verilmesi tale-
biyle e-devlet uygulaması üzerinden yaptığı 408211 nolu ilk
BİMER başvurusuna Adalet Bakanlığınca verilen 04.05.2015
tarihli cevapta; UYAP Kurum Portalı sayesinde özel hukuk tü-
zel kişilerinin emek, zaman, yol ve konaklama gibi birçok mas-
raftan tasarruf sağladığının ve verilen hizmet sebebiyle bir
ücret alınması gerektiğinin bildirildiğini, bunun üzerine özel
hukuk tüzel kişilerinden UYAP Kurum Portalının kullanımı es-
nasında dosya başına alınan yıllık ücret uygulamasının hukuka
aykırı olduğundan bahisle iptali için yine e-devlet üzerinden

616 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU