Page 616 - temel-haklar

uygun şekilde işlem tesisinin Hukuk Devleti açısında zorunlu olduğu
belirtilmiştir.
19) Bu kapsamda, idarenin iş ve işlemlerinde kamu yararına
riayet etmesi, gerekçeye dayandırması, nesnel ve adil olması,
eşitlik ve hakkaniyet ölçütlerini gözetmesi hukuk devleti ol-
manın gereği olup, idarenin yasalarla kendisine tanınan takdir
yetkisini bu ilke ve ölçütleri göz önünde tutarak kullanması ge-
rekir. Aksi takdirde idarenin takdir yetkisini kullanırken herhangi bir
ölçü ve ilkeye bağlı olmaksızın karar vereceğini kabul etmek, idarenin
sınırsız ve mutlak takdir hakkına sahip olduğu ve böylece takdir hak-
kının idari yargı denetimine tabi olmadığı yönünde yorumlanacağı ve
bununda keyfiyete yol açacağı kuşkusuzdur.
Yukarıdaki açıklamalar ve tüm dosya kapsamına göre somut olay
birlikte değerlendirildiğinde;
20) “Mevzuat” kısmında zikredilen mer’i mevzuat kapsamından
anlaşılacağı üzere, silah taşıma ve bulundurma ruhsatı için başvuran-
lardan kimlere ruhsat verilebileceği hususlarının kanun, yönetmelik
ve genelge hükümleriyle mülki amirin takdir yetkisine bırakıldığı, bu
doğrultuda da adı geçen Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin (ş) fıkrası
kapsamında avukatlık mesleğini icra eden kişilere silah ruhsatı verilip
verilememesi hususunun Valilik Makamının takdirinde olduğu açık ve
tartışmasızdır.
21) Diyarbakır Barosuna kayıtlı olarak onbir (11) yıldır avukatlık
mesleğini icra eden ve Diyarbakır Valiliğinden silah taşıma ruhsatı ta-
lebinde bulunan şikayetçi ... hakkında Diyarbakır İl Emniyet Müdür-
lüğü tarafından bu tür taleplerle ilgili her zaman (rutin) olarak yapı-
lan tahkikat ve araştırmalar neticesinde adı geçen şahsın silah taşıma
ruhsatı almasında herhangi bir sakınca bulunmadığının tespit edildiği
ancak söz konusu silah taşıma ruhsatı talebinin Valilik Makamı tara-
fından takdir yetkisi kapsamında reddedildiği;
22) Bununla birlikte, Türkiye Barolar Birliği verilerine göre
31/12/2014 tarihi itibariyle Diyarbakır Barosuna 899 avukatın kayıtlı
olduğu, silah taşıma ruhsatı konusundaki bazı avukat taleple-
rinin kabul, bazılarının reddedildiği; ancak talep içeriklerinin
bilinmediği, başvuran tarafından da bu konuda yeterli, makul,
gerekçeli bir itiraz gelmediği hususları dikkate alındığında,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 611