Page 624 - temel-haklar
P. 624
piyasada ticari faaliyet gösteren şirketlere (özel hukuk tüzel kişilerine)
yönelik ekstra bir hizmet olduğunu ve yürürlükteki mevzuata göre Ada-
let Bakanlığının ticari firmalara internet üzerinden bu şekilde bir hiz-
met sunma mecburiyeti bulunmadığını, buna karşılık ticari şirketlerin
de adalet işlerini hızlı, verimli, etkili ve kolay bir şekilde yürütebilme-
lerini teminen Adalet Bakanlığının kamu kaynaklarını da kullanarak
UYAP Kurum Portalının hizmete sunduğunu, Bakanlıklarının bu hiz-
metin sunum şartlarını (ücretli/ücretsiz) Anayasanın 48 inci madde-
sinin birinci fıkrası çerçevesinde belirleme hakkına sahip olduğunu,
kaldı ki ticari firma sahiplerinin de yine anılan madde çerçevesinde bu
hizmeti Adalet Bakanlığının belirlediği şartlarda alıp almama hakkı-
nın bulunduğunu, ticari faaliyet gösteren şirketlerin isterlerse adalet
işlerini diğer mevcut yöntemlerle takip etmelerinin önünde herhangi
bir engel bulunmadığını belirtmiştir.
Somut olayımızda; özel hukuk tüzel kişilerinin Adalet Bakanlığı
Kurum Portalından faydalanabilmeleri için, Adalet Bakanlığı’nın be-
lirlediği format dahilinde özel hukuk tüzel kişileri ile Adalet Bakanlığı
arasında imzalanan “Kurum Portal Kullanımına İlişkin Ücret ve
Diğer Esaslara Dair Sözleşme” hükümlerinde; Adalet Bakanlığı’nın
UYAP Kurum Portalı veya UYAP ile Kurumun sistemi arasında kuru-
lacak entegrasyon üzerinden karşı tarafa veri erişimi ve kullanımını
sağlaması karşılığında veri erişim şartlarını ve ücret tarifesini her za-
man serbestçe belirleme hakkına sahip olduğu, Adalet Bakanlığı’nın
bu hakkına istinaden ücrete esas verileri ve işlemleri, bunların payla-
şım şekil ve şartlarını, bu veriler ve işlemler karşılığında alınacak ücret
miktarını ve bu ücretin tahsil şeklini her zaman serbestçe belirleyebil-
me yetkisinin bulunduğu hususları düzenlenmiştir.
5. Şikayete konu idari işlemin tüm yönleriyle ortaya konulabilme-
si için idarenin ilk cevabında eksik kaldığı değerlendirilen; a) UYAP
Avukat Portalı ve Vatandaş Portalının kullanımından da ücret alınıp
alınmadığı ile, b) Özel hukuk tüzel kişilerinin avukat ve diğer çalışan-
larının, ücretli UYAP Kurum Portalı yerine bu portalları (UYAP Avukat
ve UYAP Vatandaş Portalını) dosya bazında ücretsiz olarak kullanıp
kullanamadıkları hususları, 06/10/2015 tarihli ve 7426 sayılı yazı ile
ilgili idareden sorulmuş ve 14/10/2015 tarihli ve 6556 sayılı ikinci ce-
vabi yazı alınmıştır.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 619