Page 817 - temel-haklar

18) Mülkiyetin korunması hakkı mutlak bir hak değildir. Bu hak
AİHS Ek1 no.lu Protokolün 1 maddesinde açıkça öngörülmüş kısıtla-
malara tabidir. Mal ve mülk dokunulmazlığı hakkına müdahaleye
şu durumlarda izin verilmektedir. Kanun tarafından öngörül-
müş olmalı, kamu yararını amaçlamalı ve demokratik bir top-
lumda gerekli olmalı, bu her üç şartın da birlikte yerine getirilmiş
olması gerekmektedir. Bu şartlardan birinin dahi yerine getirilmemiş
olması sözleşmenin ihlal edildiği anlamına gelmektedir.
Avrupa Konseyi İnsan Hakları El Kitapları, ‘’Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi ve Ek Protokollerinin Uygulanmasına İliş-
kin Kılavuz Kitap’’ http://www.inhak.adalet.gov.tr/inhak_bil-
gi_bankasi/el_kitaplari/mulikyet_kilavuz.pdf
19) Bu bağlamda kanunilik ilkesi yönünden bakılırsa; söz
konusu taşınmazın Mühimmat Ana Depo Komutanlığı cephanelikle-
rine 175 metre mesafede olması nedeniyle 2565 sayılı Kanun’un 20
nci maddesi ve Uygulama Yönetmeliğinin 23 üncü maddesi mucibince
tapu kaydına 07/06/2001 tarih 424 sayılı yevmiye ile ‘’Askeri Güven-
lik Bölgesi İçinde Kalmaktadır.’’ şerhi işlendiği anlaşıldığından ka-
nunilik ilkesi yönünden hukuka aykırılık söz konusu değildir.
20) Kamu yararı yönünden; Bireyin mülküne yapılan kanuni
müdahalenin genel (kamu) yararı içindeki meşru bir amaca hizmet ne-
deniyle bu işlemi haklı gösteren hukuki geçerlik nedenlerinin ileri
sürülmesi gerekmektedir. Kaynakça. Bknz: 18. No.lu parargaf
21) Bu meyanda, 4.2 ve 6 numaralı paragraflardan anlaşıldığı üzere
şerhin konulmasının amacının bölgede yer alan birliğin gizlilik ve
güvenliği ile vatandaşların can ve mal güvenliğini sağlamak olduğun-
dan Anayasamız ve AİHS Ek 1 no.lu protokolün 1inci maddesin-
de yer alan kamu yararı kavramının gerçekleştiği değerlendi-
rilmektedir.

22) Mülkiyet hakkına yapılacak müdahale nihai amaca ulaşmaya
elverişli ve orantılı olmalıdır. Akça, Kürşat ‘’Anayasa Mahke-
mesi Kararlarında Mülkiyet Hakkı’’ https://www.inonu.edu.
tr/uploads/contentfile/173/files/16%20kursat%20akca.pdf.
23) Orantılılık yönünden ise; Kanun’un 20 nci maddesinde aske-
ri güvenlik bölgesine konu yerlerin dış sınırlarından itibaren en fazla
dört yüz metreye kadar geçen noktaların birleştirilmesi sonucu

812 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU