Page 195 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

düzenlendiği, somut olayda iş akdinin feshinin söz konusu sebeplerden herhangi birine
dayanmadığı, başvuranın kadroya geçiş talebinin bulunmadığının hem başvuran hem de
ilgili idare tarafından ikrar edildiği ve başvuranın kadroya geçiş yönünde hiçbir mazeret
veya bildirimde bulunmadan başvuru yapmadığı, bu nedenle sözleşmesinin yüklenici
firma tarafından sonlandırıldığı hususları dikkate alındığında, başvuranın kıdem
tazminatı talebinin idarece reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunamamıştır.

Bununla birlikte başvuran ile alt işveren arasında akdedilen anılan sözleşme dikkate
alındığında, ihbar tazminatı kazanılabilmesi için gerekli şartlardan birisi olan belirsiz
süreli hizmet sözleşmesi şartının sağlanmadığı tespit edildiğinden başvuranın ihbar
tazminatı talebinin de hukuken ileri sürülebilir bir talep olmadığı kanaat ve sonucuna
varılmış olup başvurana kıdem tazminatı ödenmesi hususunda İstanbul İl Sağlık
95
Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Hükümlü Olan Başvurana Üniversite Kitaplarının Geç Ulaştırılması İddiası
Başvuran özetle, kapalı bir ceza infaz kurumunda hükümlü olarak bulunduğunu,
aynı zamanda Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesinde öğrenci olduğunu, ders
kitaplarının anılan Üniversite tarafından kendisine çok geç ulaştırılması ve konuya
ilişkin yaptığı müracaatlara cevap verilmemesi nedeniyle sınavlardan düşük not aldığını
belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; kapalı bir ceza infaz kurumunda hükümlü
olarak bulunması nedeniyle hürriyeti kısıtlı olan başvurana Açıköğretim Fakültesi
kitaplarının zamanında ulaştırılamamasında; bunun neticesinde ise ders kitapları
olmayan veyahut eline çok geç ulaşan hükümlü öğrencinin ara sınavlara yeterince
veyahut hiç hazırlanamamasında ve sonuç olarak da bu sınavlardan düşük notlar alarak
mağduriyet yaşamasında; keza başvuranın dilekçesine/dilekçelerine Anadolu Üniversitesi
tarafından cevap verilmemesinde; ayrıca adı geçene anılan Üniversite tarafından
gecikme için gerekçe sunulmadığı gibi mevcut diğer yolların da gösterilmemesinde
Anadolu Üniversitesinin açık sorumluluğunun bulunduğu, bu nedenle başvuranın
iddiasının haklılık içerdiği sonuç ve kanaatine varılmış; ayrıca Vezirköprü Ceza İnfaz
Kurumu Müdürlüğünün de hükümlü öğrencinin öğretim sürecini kolaylaştırmak için
gerekli tüm önlemleri almada zayıf kaldığı, diğer ifadeyle kitapların ulaşmamasına
karşın kişiye alternatif çözüm yolları sunamadığı ve sorunu giderecek bilgilendirmeyi
yapamadığı anlaşılmıştır. Bu kapsamda;
1. Başvuranın dilekçesine, öncelikle yaşanan aksaklık/gecikme konusunda gerekçeli
olarak cevap verilmesi; ayrıca hükümlü/tutuklu öğrencilere ders kitabı gönderimi ile ilgili
bildirimin Adalet Bakanlığına gecikmeli, ayrıca yanlış anlamaya mahal verecek şekilde
yapılmış olduğu, keza başvurana gerekli açıklamanın ve doğru bir yönlendirmenin

95 2018/17163 numaralı başvuru hakkında verilen 14/06/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

194 2019 YILLIK RAPOR