Page 198 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ilişkin pek çok düzenleme yer almaktadır. Anayasamızda, ailenin korunması için gerekli
tedbirleri almak Devletin görevleri arasında sayılmıştır.

Özel Rapor, toplumsal yapıdaki değişim ve dönüşüme cevap veremediği görülen aileye
yönelik bazı mevzuat ve uygulamaların günün ihtiyaçlarına uygun olarak yeniden
düzenlenmesi amacıyla boşanma sonrasında çocukla kişisel ilişki tesisinde ve çocuk
tesliminde yaşanan sorunlar penceresinden bakılarak ve odağına “çocuğun korunması”
hedefini alarak hazırlanmıştır.

Bununla birlikte, Kurumumuza yapılan yoğun başvurular kapsamında “yoksulluk
nafakasının” uygulamasından kaynaklanan sorunların kamunun genelini ilgilendiren
yaygın bir sorun olduğu tespit edilmiş ve bu husustaki değerlendirmelerimize de
raporda yer verilmiştir.
Belirtilen konular 2015 yılından bu yana Kuruma yapılan başvurulardan yola çıkılarak
çok yönlü ele alınmış olup bu kapsamda ilgili idarelere verilen kararlar ve görüşler
üzerine idarelerce yürütülen süreç Kurumumuzca etkin olarak izlenmektedir.
Gelinen aşamada, yapılması gereken yeni düzenlemelerin kanuni birtakım değişiklikleri
de içermesi sebebiyle tespit edilen sorun alanlarının Türkiye Büyük Millet Meclisine
Özel Rapor şeklinde sunulması zarureti hâsıl olmuştur.

Bu kapsamda, Özel Raporda öncelikle Kurumumuza yapılan başvurular doğrultusunda
tespit edilen sorun alanları, idarelerin konu hakkındaki çalışmaları ve Kurumumuzca
yürütülen faaliyetlere yer verilerek; ilgili mevzuat çerçevesinde idareler, akademisyenler,
uluslararası kuruluşlar, uygulayıcı hukukçular, meslek örgütleri ve sivil toplum
kuruluşlarının katılımı ile geliştirilen çözüm önerileri Kurumumuzun değerlendirmeleriyle
birlikte Türkiye Büyük Millet Meclisinin takdirlerine sunulmuştur.

Raporda aşağıda yer alan önerilere yer verilmiştir.
Çocuk Teslimi Konusundaki Taleplere İlişkin Sonuç ve Öneriler
Aileye destek sağlayan kurum ve programlar arasında eşgüdüm ve iş birliği sağlanarak
sağlıklı yapısının sürdürülmesi ve sorun çözme kapasitesinin artırılması amacıyla aileye
özgü bütüncül politikalar geliştirilmesi,
Anne babalara yönelik aile, çocuk yetiştirme gibi konularda eğitim ve danışmanlık
programlarının yaygınlaştırılması ve özellikle evlilik birliği kurulurken ve sona erdirilirken
çiftlerin bu alanlardaki hak ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirilmesinin zorunlu
hale getirilmesi,

Sağlıklı aile yapısının güçlendirilmesi amacına yönelik olarak sunulan eğitim ve
danışmanlık programlarının idareler arasında koordineli bir şekilde sürdürülmesi, etki
analizleri yapılarak toplumsal faydasının izlenmesi,
Çocuğun aile içi sorunlardan ve konu özelinde boşanmalardan kaynaklı her türlü

2019 YILLIK RAPOR 197