Page 199 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

şiddetten korunması amacıyla şiddetin odağına inebilen, aile içindeki bireylerin
tamamını destekleyen, hizmet sunumunun bütüncül bir yaklaşımla gerçekleştirileceği
hızlı, kolay ulaşılabilir ve izlenebilir bir sistem kurgusu tasarlanması,
Aile ve boşanma danışmanlığı hizmetlerinin daha etkin hale getirilmesi ve bu hizmetler
hakkında tanıtım faaliyetleri yapılarak kamuoyu tarafından bilinirliğinin artırılması,
Boşanmanın en az hasarla atlatılmasını sağlamak üzere pek çok ülkede yer alan
“boşanma” ya da “aile arabuluculuğu” sisteminin kamuoyu nezdinde daha geniş bir
katılımla tartışılmasının sağlanması,

Ulusal mevzuata giren “ortak velayet” hakkının daha yaygın uygulanabilmesi için
gerekirse uygulamaya yönelik şartların daha açık belirlenmesi,

Velayet hakkının kötüye kullanılmasının velayetin değiştirilme sebebi sayılması, kişisel
ilişki tesisini engelleyen tarafa tedbir ve ceza verilmesi gibi Kanunlarda ya da içtihatlarda
yer bulan, bununla birlikte uygulamada hissedilmeyen ve sahada fiilen sorunların
yaşandığı hususlarda mevcut yasal tedbirlerin etkin olarak kullanılması amacıyla hâkim
ve hâkim adaylarına meslek öncesi ve meslek içi vaka bazlı eğitimlerin yeterli düzeyde
verilmesi,

“Değişik iş” sayılması sebebiyle hâkimlerin iş yüküne yansımayan tedbir kararlarının
görünür kılınması amacıyla gerekli düzenlemelerin yapılması,

Çocuğun icra sisteminden çıkarıldığı yeni bir sistem kurgusuna yönelik mevzuat
düzenlemesi yapılması,

Çocuğun birlikte yaşamayacağı ebeveyni ile sulh içinde görüşmesine olanak sağlayacak
“aile buluşma noktaları” ya da “çocuk teslim merkezleri” gibi hizmet birimleri
oluşturulması,
Bu merkezlerin kolay ulaşılabilir ve düşük ekonomik gelire sahip olanlar için de
ücretsiz olacak bir yapıda tasarlanması önerilmektedir.
Çocuk teslimine ilişkin yapılacak yeni düzenlemelerde hak ihlallerinin engellenmesi
için caydırıcı niteliği olacak, terditli olarak artan yaptırımlar getirilmesi gerektiği
değerlendirilmiştir.
Ayrıca, bu Özel Raporun hazırlandığı süreçte Adalet Bakanlığı tarafından yayınlanan
“Yargı Reformu Strateji Belgesi” ile Kurumun çok sayıdaki tavsiye kararında da
yer alan yukarıdaki tespitler ve önerilerle aynı doğrultuda çalışmaların başlatıldığı
görülmüştür. Strateji Belgesinde “Aile hukukundan kaynaklanan uyuşmazlıkların yargısal
çözümü sürecinde uyuşmazlıkları derinleştiren uygulamaların kaldırılmasının sağlanması”
hedefinin belirlendiği ifade edilmektedir. Bu hususta, Hedef 8.3 altında yer verilen
faaliyetler;

“a) Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun
uygulanmasından kaynaklanan sorunların giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.

198 2019 YILLIK RAPOR