Page 194 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

düzenlenmesinde veya teşkilatında, bünyesinde, personelinde yahut işleyişinde birtakım
aksaklık, hukuka aykırılık, bozukluk, düzensizlik, eksiklik, sakatlık veya ihmalin ortaya
çıkması neticesinde hizmetin, eksik ve hatalı ifa edilmesi sonucunda idarenin hizmet
kusurunun olacağı, bu bakımdan 4857 sayılı İş Kanunu ile hükmolunan, tarafların
aralarında anlaşarak çalışma koşullarını her zaman değiştirebilme imkânın varlığı da
değerlendirildiğinde, idarenin işlemini düzeltebileceği değerlendirilmiştir. Bu itibarla
başvuranın meslek kodu ile fiilen yaptığı işin birbirine uygun hale getirilmesi hususunda,
93
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.

İŞKUR Tarafından Düzenlenecek Eğitim Programına Katılımın Sağlanması
Başvuran, İŞKUR tarafından düzenlenen girişimcilik eğitimine katılmak amacıyla
e-Devlet üzerinden başvuru yaptığını, İŞKUR tarafından iletilen mesaj ile asil listeden
kazandığının bilgisinin verildiğini, ilgili kuruma katılım evraklarını vermek amacıyla
gittiğinde işten çıkış kodunun 36 olması nedeniyle eğitime kabul edilmediğini
belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan incelemede; başvurana “03/05/2018 tarihinde başlayacak olan
Girişimcilik Eğitimine asil seçildiniz. 02/05/2018 tarihine kadar sigorta durumunu
gösterir belge ile İŞKUR’a başvurunuz” mesajının iletildiği tespit edilmekte, dolayısı ile
başvuranın Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliğinin 82 nci maddesinde yer alan şartları
yerine getirdiği ve ilgili eğitim programına katılması için davet edildiği anlaşılmaktadır.
36 kodu ile işine son verilenlerin bu ve bu tür eğitim programlarına katılmamalarına
ilişkin şartın Türkiye İş Kurumu tarafından ilgili yönetmelikte veya başka bir yazılı
düzenlemede yer almadığı, anılan şartın eğitim programlarına katılım şartı olarak
sonradan öngörülmesinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile örtüşmeyeceği
değerlendirilmiş olup Başvuranın girişimcilik eğitim programına katılımının sağlanması
94
hususunda Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
Kıdem ve İhbar Tazminatının Ödenmesi

Başvuran, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında sürekli işçi kadrosuna
geçiş talebinde bulunmadığı halde 01/04/2018 tarihinde iş akdi feshedilirken Sosyal
Güvenlik Kurumuna yapılan bildirimin 40 kod numarası (kamu işçiliğine geçilememesi)
ile yapıldığını, fesih işleminin haksız olduğunu, tarafına herhangi bir bildirim de
yapılmadığını belirterek sendika üyeliğinden kaynaklanan fark da dâhil hesaplanacak
kıdem ve ihbar tazminatının tarafına ödenmesini talep edilmiştir.
Kurumumuzca yapılan incelemede; 1475 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde,
sözleşmenin hangi hallerde sona ermesi durumunda işçiye kıdem tazminatı ödeneceğinin
93 2018/11321 numaralı başvuru hakkında verilen 15/03/2019 tarihli Tavsiye Kararı
94 2019/3158 numaralı başvuru hakkında verilen 05/08/2019 tarihli Tavsiye Kararı

2019 YILLIK RAPOR 193