Page 364 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

personel için sadece erkek olma şartının aranıp aranmadığı, aranmıyor ise operasyon
bölümlerinde hâlihazırda kadın itfaiye personeli istihdam edilip edilmediği, eğer kadın
personel istihdam edilmiyorsa bunun hukuki ve somut gerekçeleri ile bundan sonraki
itfaiye personeli alımlarında kadın personel istihdam edilip edilmeyeceği, ayrıca önlisans
düzeyinde eğitim veren üniversitelerin sivil savunma ve itfaiyecilik bölümü mezunları
ile ortaöğretim kurumlarının itfaiyecilik ve yangın güvenliği bölümü mezunlarının
neden istihdam edilecek personelde (en azından belirli bir kısmında) aranan eğitim
şartları arasında gösterilmediği hususlarında, kadın istihdamında ayrımcılığı yasaklayan
ulusal ve uluslararası mevzuat hükümleriyle çelişmeyecek şekilde yasal gerekçeleri ile
açıklanması talep edilmiştir.
Kararda ayrıca, ülkemizde bazı belediyelerin (Gaziantep ve İzmir Büyükşehir
Belediyeleri vb.) itfaiye teşkilatlarının operasyon bölümlerinde kadın itfaiye eri istihdam
edildiği bilinmekle beraber; itfaiye teşkilatlarında kadın istihdamına yönelik ayrımcı
uygulamaların önlenmesi amacıyla ilgili belediyelerin operasyon bölümlerinde yer alan
kadın itfaiye personelinin bugüne kadar operasyonlarda çalışmayı zorlaştıracak ya da
performansı sınırlayacak herhangi bir fiziksel yetersizliğe sahip olup olmadıkları ya da
teşkilattaki olumlu/olumsuz katkıları hakkında ilgili belediyelerle görüş alışverişinde
bulunulup bulunulmadığı hususlarında gerekli açıklamaların yapılması belirtilmiştir.
8.10.1.2. Can Güvenliği Mazereti Nedeniyle Yer Değişikliği Talebi
Başvuran özetle, 2017’den beri sözleşmeli hemşire olarak çalıştığını, kendisine şiddet
uyguladığı için eşiyle anlaşmalı boşandığını, evliliği süresince maruz kaldığı şiddet
eylemleri için doktora gitmesine rağmen tehdit ve baskıdan dolayı şikâyetçi olamadığını,
bu nedenle kendisi için koruma kararı verilmediğini, yetkili Aile Mahkemesinden
verilmiş uzaklaştırma kararı bulunduğunu, … iline yer değişikliği suretiyle atanma
talebinin sözleşmeli personelin üç yıl boyunca yer değişikliği yapamayacağı hükmü
gerekçe gösterilerek ve hakkında iş yeri değişikliğine ilişkin verilmiş bir yargı kararı
bulunmadığı gerekçesiyle reddedildiğini belirterek mağduriyetin giderilmesini talep
etmiştir.

“Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; 6284 sayılı Kanun hükümlerine göre
alınmış bir Mahkeme Kararı bulunmadığı gerekçesiyle, herhangi bir değerlendirme
yapmaksızın yer değiştirme talebinin idarece reddedilmesi işleminin, Opuz - Türkiye
kararında belirtildiği üzere, “gerçek bir umut taşıyan makul önlemler almamak”
olarak nitelendirilmesinin mümkün olduğu, başvuranın can güvenliği nedeniyle yer
değiştirme talebinin reddine yönelik idari işlem her ne kadar 663 sayılı KHK’nın 45/A
maddesine uygun ise de Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına
İlişkin Yönetmelik’in “Can güvenliği mazeretine bağlı yer değişikliği” kenar başlıklı
14/A maddesi hükümleri çerçevesinde, istihdamda güçlük çekilen yerlerde personel
ihtiyacını karşılamak şeklinde zuhur eden kamu yararına üstünlük tanınarak, bireyin

2019 YILLIK RAPOR 363