Page 198 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.1.5. Ceza ve İnfaz Kurumlarının Faaliyetleri

Tutuklu ve hükümlülerce yapılan başvuruların önemli bir kısmını, ailelerine yakın bir
ceza infaz kurumuna nakil talepleri oluşturmaktadır. Nakil taleplerinin reddedilmesi
durumunda öne sürülen temel gerekçe ceza infaz kurumlarında yaşanan kapasite aşımı
sorunudur. Nakil taleplerinin karşılanmasında ilgili kişilerin aile ve özel hayatına saygı
hakkı ile diğer tutuklu ve hükümlülerin hakları arasında adil bir denge sağlanması
gereklidir. Bu bağlamda diğer tüm tutuklu ve hükümlülerin haklarına müdahale
yaratması nedeniyle kapasite aşımı sorunu, nakil taleplerinin reddedilmesinde haklı bir
gerekçe teşkil edebilecektir.
Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazıyla ulaşılmak istenen temel amaç, 5275 sayılı
Kanun'un 3. maddesinde, “…öncelikle genel ve özel önlemeyi sağlamak, bu maksatla
hükümlünün yeniden suç işlemesini engelleyici etkenleri güçlendirmek, toplumu suça
karşı korumak, hükümlünün yeniden sosyalleşmesini teşvik etmek, üretken ve kanunlara,
nizamlara ve toplumsal kurallara saygılı, sorumluluk taşıyan bir yaşam biçimine uyumunu
kolaylaştırmak…” olarak ifade edilmiştir. Bu düzenleme doğrultusunda Kanun koyucu,
bir taraftan suçun karşılığı olan cezanın uygulanmasıyla benzer fiilleri engellemeyi
hedeflemekte diğer taraftan ise, hükümlüyü topluma kazandırarak sosyal barışı tesis
etmeye çabalamaktadır. Dolayısıyla infazın özellikle hapis cezasının infazının amacı,
sadece belli bir yerde çekilmesi gereken cezanın sürekliliği için hükümlünün infaz
kurumunda muhafaza edilmesi değildir. Hükümlü, büyük olasılıkla, cezanın infazından
sonra yeniden topluma döneceğinden, infaz sırasında hükümlünün yeniden toplumun
bir üyesi olmasını sağlamak ve suç işlenmesini önlemek amacıyla iyileştirilmesi
gerekliliği ön plana çıkmıştır. Bu bakımdan, hükümlülerin yakınlarıyla olan ilişkilerinin
devamının sağlanması, infaz rejiminin ıslah edici rolünün bir parçasıdır.
Hükümlülerin dış dünyayla temaslarının makul düzeyde devam ettirilmesi, bu bağlamda
özellikle aileleriyle etkin bir iletişim kurmalarına yardımcı olunması, bu kişilerin
rehabilitasyonu ile de yakından ilgilidir. Aile bağlarının korunup geliştirilmesinin
hükümlülerin psikolojisi açısından olumlu sonuçlar doğurduğu, yeniden sosyalleşmeleri
ve tekrar suç işlemelerinin önlenmesinde önemli bir unsur olduğu sıklıkla ifade
edilmektedir.

Diğer yandan bu konudaki başvuruların artan bir sayıda Kurumumuza yöneltilmeye
devam edilmekte olduğu göz önüne alındığında, ceza infaz kurumları ile ilgili sorunların
bireysel başvurular üzerinden incelenmesinin yanısıra Adalet Bakanlığı, sivil toplum
kuruluşları ve Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü yetkilileri ile iş
birliği içinde çalışmalarımız devam etmektedir.
7.1.6. Cezaevi Nakil Talebi
Başvuran, kendisinin Antalya L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak,
kardeşinin ise Uşak E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırılmakta olduklarını,

2020 YILLIK RAPOR 197