Page 274 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.5.1.1.1. Banka Promosyonu Ödenmesi

Başvuran, Uşak İl Sağlık Müdürlüğünde görev yaptığını, bahsi geçen idarenin yaptığı
anlaşma gereği 15.06.2020 tarihinden itibaren maaşını Ziraat Bankasından almaya
başladığını, 17.06.2020 tarihinde diğer personellerin hesabına 4.751 TL banka
promosyon ödemesi yapıldığı halde tarafına 1.935 TL promosyon ödemesi yapıldığını,
bu uygulamanın eşitliğe ve hakkaniyete aykırı olduğunu gerekçesiyle ve ödenmeyen
2.816 TL promosyon tutarının tarafına ödemesi talebiyle adı geçen idareye başvuruda
bulunduğunu, ancak idare tarafından kendisine herhangi ödeme yapılmadığı gibi
talebine de bir çözüm üretilmediğini, idarenin sadece talebini ilgili bankaya ilettiğini,
ancak kendisinin muhatabının banka değil personele karşı promosyon ödemesinden
sorumlu olan idare olduğunu, ayrıca Kamu Denetçiliği Kurumunun konuyla ilgili emsal
tavsiye kararı bulunduğunu ve bu karar uyarınca başvuruya konu talebinin idarece
yerine getirilmesi gerektiğini iddia ederek tarafına ödenmeyen 2.816 TL tutarındaki
promosyon tutarının ödemesi için gerekli iş ve işlemlerin yapılmasını talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, başvuranın, maaş ödeme
sözleşmesi imzalandığı tarihte Uşak İl Sağlık Müdürlüğü nezdinde görevli olmasına
rağmen, adı geçen idare tarafından, başvurana eksik promosyon ödenmesi yapılması
(başvuranın daha önceki kurumunun promosyon sözleşmesinin dönemi ile mevcut
kurumunun promosyon sözleşmesi dönemindeki çakışan sürelere ilişkin promosyon
bedelinin ilgiliye ödenmemesi) işleminde hukuka, hakkaniyete ve eşitlik ilkesine
uygunluk tespit edilemediğinden başvuranın mahrum kaldığı promosyon tutarının
ödenmesi için gerekli iş ve işlemlerin makul sürede yapılması/yaptırılması hususunda
93
Uşak Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
7.5.1.1.2. Afiliye Personel Olarak Görev Yaptığı Kurumun Ek Ödemelerinden
Kaynaklı Maaş Promosyon Ödemesi Yapmaması

Başvuran, Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi
personeli olarak Sağlık Bakanlığı Rize İl Sağlık Müdürlüğü Recep Tayyip Erdoğan
Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde çalıştığını, sabit ödemeleri, performans
ödemelerini ve nöbet ücretlerini Sağlık Bakanlığından; ek ödemeler hariç maaşını
da Kurumundan aldığını, Kurumunun maaş ödemeleri için yapmış olduğu banka
promosyon ihalesinden promosyon ödemesi aldığını, ancak afiliye personel olarak
görev yaptığı Rize İl Sağlık Müdürlüğünün yapmış olduğu bu ödemeler için promosyon
ödemesi yapmadığını, bu şekilde çalışan yaklaşık 300 personel olduklarını, yapılan bu
ödemelerin 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi’ne göre yapıldığı ancak yapılan bu
ödemelerin Kurumun anlaşmış olduğu bankaya ödenmesinden dolayı kendilerinin de
bu promosyon ödemesinden yararlanmaları gerektiğini, Kurumun anlaşmalı banka gibi
davranarak bu ödemeden faydalanmalarına engel olduğunu, yapılan anlaşmaya dahil
edilmemeleri söz konusu ise kendilerine yapılan bu ödemeler için neden promosyon

93 2020/86669 numaralı başvuru hakkında verilen 12.10.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 273