Page 290 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.9.1.1 Hükümlü ve Tutukluların Sosyal Yardımlardan Faydalandırılması
İçin Adres Kayıt İşlemlerinin Yapılması
26377 sayılı Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği'nin “Adres değişikliklerinin kurumlarca
bildirilmesi” başlıklı 11'inci maddesinde; “ (1) Adrese dayalı hizmet almak üzere herhangi
bir kuruma yapılan müracaatta adres değişikliğine ilişkin beyan formu ilgili kuruma da
verilebilir. Bu beyanlar ilgili kurumlarca kabul edilerek mahallindeki nüfus müdürlüğüne
veya Genel Müdürlüğe elektronik ortamda gönderilir. Elektronik ortamda gönderilmesinin
mümkün olmadığı durumda kurumun bulunduğu yerdeki nüfus müdürlüğüne form olarak
gönderilir. (2) Kimlik Paylaşımı Sistemine erişebilen kurumlar adres beyan formunu
elektronik ortamda doldurur.” hükmüne ,”Adres bildirim yükümlülüğü ve şekli” başlıklı
13 üncü maddesinde ise; “(1) Yerleşim yeri ve diğer adreslerin tutulmasında kişilerin adres
beyan formundaki yazılı beyanı esas alınır. Bildirim nüfus müdürlüklerine, kurumlara ve
dış temsilciliklere şahsen yapılır. Adres beyan formundaki bildirimler aksi sabit oluncaya
kadar geçerlidir. …(6) Yatılı okul, hastane, huzur evi, yetiştirme yurdu, cezaevi, öğrenci
yurdu gibi yerlerde kalanların adresleri ilgili kurum yetkililerince bildirilir. (7) Vesayet
altındakilerin yerleşim yeri adresleri bağlı bulundukları vesayet makamınca nüfus
müdürlüğüne bildirilir…” hükmüne yer verilmiştir.
Ayrıca, 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu’nun amacına
uygun faaliyet ve çalışmalar yapmak ve ihtiyaç sahibi vatandaşlara nakdî ve aynî
yardımda bulunmak üzere her il ve ilçede kurulan sosyal yardımlaşma ve dayanışma
vakıfları tarafından ilgili mevzuat hükümleri uyarınca bağlanacak aylıklara ilişkin
tüm başvuruların, kişilerin adrese dayalı nüfus kayıt sisteminde kayıtlı ikametgâhının
bulunduğu Vakfa yapılacağı, başvuru formunda beyan edilen bilgiler ile merkezi veri
tabanlarından yapılan sorgulamalar doğrultusunda elde edilen bilgilerin doğrulanması
ve hanenin genel durumunun mahallinde tespit edilmesi amacıyla vakıf personeli
tarafından başvuruda bulunanın ikametgâhına ve çevresine gidilmek suretiyle sosyal
incelemesinin gerçekleştirileceği, akabinde yapılan inceleme sonrası muhtaçlığına karar
verilenlere gerekli ayni ve nakdi yardımların bağlanacağı belirtilmiştir.
Bu kapsamda ceza infaz kurumlarında kalan hükümlü ve tutukluların sosyal yardım
talepleri ile ilgili olarak yapılan bazı başvurularda hükümlüler MERNİS’e kayıtlı
adresleri olmadığından sosyal yardım taleplerinin değerlendirilmeye alınmadığını
beyan ettiklerinden ilgili kurumlarla iletişime geçilerek 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri
Kanunu ile Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinde yer alan “Huzurevi,
yetiştirme yurdu, cezaevi, öğrenci yurdu gibi yerlerde kalanların adres bildirimleri ilgili
kurum yetkililerince,.. yapılır” hükmü ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün
E.9506/144888 sayılı iç yazısına istinaden başvurucuların adres (ikinci adres)
güncelleme işlemlerinin yapılması ve akabinde sosyal yardım taleplerinin yetkili SYD
vakfınca değerlendirilebilmesi için gerekli koordinasyonun sağlanması yönünde karar
verildiği, akabinde ilgili kurumlar tarafından Mernis adres güncelleme işlemlerinin
gerçekleştirildiği ve gerekli koordinasyonların sağlandığı bilgisi verilmiştir. 158

158 2021/7448 ve 2021/6204 sayılı Gönderme Kararları

2021 YILLIK RAPOR 289