Page 434 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ekonomik olarak muhtaçlık kriterinin tespit edilmesi durumunda sosyal yardım
taleplerinin kabul edilmesi yönünde Sarıkamış Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı
10
Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Sarıkamış Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından
Kurumumuza iletilen 11.11.2021 tarihli ve E. 397 sayılı cevabi yazıda, başvuranın ve
eşinin taleplerinin yeniden değerlendirildiği ve hem başvuranın eşine hem de ailenin
çocuklarına nakdi yardım yapılması hususunun kabul edildiği bildirilmiştir.
Sürekli İşçi Kadrosuna Geçiş Talebi
Başvuran, 696 sayılı KHK kapsamında atanma talebinin idarece reddedildiğini,
yargılama sonucunda 04.12.2017 tarihinde çalışıyor olma koşulunun sağlandığına ve
atanmaya dair mevzuatın aradığı diğer koşullar yönünden yeniden karar verilmesine
hükmedildiğine, oluşturulan komisyon nihayetinde talebinin “hizmet alım sözleşmesine
tabi olmama” gerekçesiyle reddedildiğini ifade ederek sürekli işçi kadrosuna geçiş
talebinin yerine getirilmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, idare tarafından başvuranın sürekli
işçi olarak istihdamının mümkün olmadığını belirterek başvurusunu reddetmesinin
iki temele dayandığı, bunlardan ilkinin, başvuranın 04.12.2017 tarihi itibariyle
çalışmıyor olması iken; ikincisinin başvuranın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alım sözleşmeleri kapsamında çalışmadığı iddiasından oluştuğu, idarenin ilk iddiasına
ilişkin olarak mahkeme tarafından verilen ve Yargıtay tarafından onanan kararda
başvuranın iş akdinin feshinin geçerli sebebe dayanmadığı, bu nedenle 04.12.2017
tarihinde çalışmıyor olmasının ileri sürülemeyeceği, idarenin diğer iddiasına yönelik
ise mahkeme tarafından davalılar arasındaki ilişkinin muvazaalı olduğunun belirtildiği,
bu kapsamda başvuranın iş akdi feshedilmemiş olsaydı 04.12.2017 tarihi itibariyle
çalışıyor olacağı, davanın Yargıtay 22. Hukuk Dairesince onandığı tarihte Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurumunun İstanbul’a taşınmış olduğu, bu süreçte personel
ihtiyacını 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (e) bendi kapsamında personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi yoluyla karşıladığı, ayrıca anılan Kurumda
4734 sayılı Kanun kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesiyle
çalıştırılan personellerden uygun şartları taşıyanların sürekli işçi kadrosuna geçişlerinin
tamamlandığı göz önüne alındığında, başvuranın da Kurumda asli işleri yapan personelle
birlikte sürekli işçi kadrosuna geçebilme hakkının olacağı değerlendirilmektedir.
Açıklanan gerekçelerle, başvuran hakkında verilen mahkeme kararları, ilgili mevzuatta
yer verilen tüm hususlar da dikkate alınarak ilgilinin sürekli işçi kadrosuna geçirilmesine
ilişkin talebinin yeniden değerlendirilmesi hususunda Bankacılık Düzenleme ve
11
Denetleme Kurumuna Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından
Kurumumuza iletilen 04.08.2021 tarihli ve E. 21206 sayılı cevabi yazıda, anılan tavsiye
10 2021/8403 numaralı başvuru hakkında verilen 12.10.2021 tarihli Tavsiye Kararı
11 2021/4590 numaralı başvuru hakkında verilen 09.07.2021 tarihli Tavsiye Kararı

2021 YILLIK RAPOR 433