Page 438 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

edeceğinden ve bu kayıt dondurma isteminin yerine getirilmesiyle gerekli dersleri
bitirmesi için verilen dört dönemlik sürenin son dönemi dondurulmuş olacağından
ilişik kesme işleminin gerekçesinin de ortadan kalkmış olacağı, bu noktada başvuranın
19.08.2019 tarihinde dilekçe vermesi hususunun sorgulanabileceği, ancak ilgili
mevzuatta tutuklular ya da hükümlüler açısından kayıt dondurma talepli dilekçelerin
ne kadar süre içerisinde Üniversiteye iletilmesi gerektiğine ilişkin bir süre şartı olmadığı,
süreye ilişkin sınırlamanın ayrıca ve açıkça yapılması gerektiği, bu süre şartının olmaması
ve başvuranın da dönem bittikten çok kısa süre içerisinde dilekçesini Üniversiteye ilettiği
göz önüne alındığında başvuranın talebinin temel hak ve hürriyetlerin korunmasından
bahisle lehine olacak şekilde geniş yorumlanması gerektiği, bunun somut olay adaletini
sağlayacak olan hakkaniyetin de bir gereği olduğu, bu çerçevede ilgili idarece yapılan
ilişik kesme işleminde hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine
varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunun 29.09.2020
tarihli ve 2020/26 toplantı sayılı ilişik kesme işleminin geri alınması hususunda
14
Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Rektörlüğü tarafından
Kurumumuza iletilen 25.07.2021 tarihli ve E. 12947 sayılı cevabi yazıda, başvuran
öğrencinin ilişik kesme işlemi geri alındığı bildirilmiştir.
KDV iadesi talebi
Başvuran, Konya ili, Selçuklu ilçesinde bulunan Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi
olarak görev yaptığını, şu an hizmet verdiği alanı 5258 sayılı Kanun’un 4’üncü
maddesi uyarınca Selçuklu İlçe Belediyesinden kiraladığını, söz konusu kiralama
nedeniyle kira sözleşmesinin başlangıcı olan 22.10.2015 tarihinden 22.10.2019
tarihine kadar kendisinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edildiğini, ilgili mevzuat
hükümlerine göre kendisinden KDV tahsil edilmemesi gerektiğini iddia ederek
Selçuklu Belediyesinden kiraladığı alana ilişkin olarak ödediği KDV tutarların iadesini
talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi
kapsamına giren mal ve hakların kiralanması işlemlerinin KDV Kanun’un 1/3-f
maddesine göre KDV’ye tabi olduğu, ancak anılan Kanun’un 1/3-g maddesinde sayılan
kuruluşların, iktisadi işletmelerine dahil olmayan gayrimenkullerinin kiraya verilmesi
işlemlerinin Kanun’un 17/4-d maddesine göre vergiden istisna olduğu, dolayısıyla,
bir iktisadi işletmeye dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinde KDV
ve sorumluluk uygulamasının söz konusu olmayacağı, bu doğrultuda somut olay
değerlendirildiğinde; Selçuklu Belediye Başkanlığı tarafından başvurana kiraya verilen
taşınmazın Belediye bünyesindeki bir iktisadi işletmeye dahil olmadığı ve başvuranla
yapılan sözleşmelerdeki tek muhatabın Selçuklu Belediyesi olduğu, bu kapsamda

14 2020/99631 numaralı başvuru hakkında verilen 19.04.2021 tarihli Tavsiye Kararı

2021 YILLIK RAPOR 437