Page 73 - KDK

T.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

A. AMAÇ VE HEDEFLER İLE STRATEJİ VE PERFORMANS GÖSTERGELERİ

Kamu Denetçiliği Kurumu 2022-2026 Stratejik Planı, geleceğe dönük üç amaç
öngörmektedir. Öncelikle idarenin işlem, eylem, tutum ve davranışlarını denetleme temel
işlevi kapsamında “Kişi Haklarının Korunmasını Sağlamak ve İdarenin İşleyişine Katkı
Sunmak” amacı öngörülmüş olup Kurumun asli vazifesine dair hedefler belirlenmiştir.
Ardından bir hak arama yolu hüviyetindeki kamu denetçisine başvurma hakkı başta
olmak üzere hak arama yollarının kullanımını teşvik etmek için “Hak Arama Kültürünü
Yaygınlaştırmak” amacı belirlenmiştir. Ayrıca her iki amacın gerektirdiği hedeflerin istenen
düzeyde gerçekleşmesinin Kurumun personel ve bilgi işlem yapılanmasına bağlı olduğu
tespiti üzerinden de “Kurumsal Yapılanmayı Güçlendirmek” amacı kurgulanmıştır.

Kurumun gelecek beş yıllık sürecine yönelik bakışını yansıtan söz konusu amaçlar ve bunların
altında ele alınan hedefler, aslında 2017-2021 Stratejik Planında gerçekleştirilemeyen ve
eksik kalan hususların hayata geçirilmesi ile Kurumu anayasal işlevine uygun bir noktaya
taşıyacak yeni yaklaşımların benimsenmesi anlayışına dayanmaktadır. Bu yönleriyle de
plandaki amaç ve hedeflerin, kurumsal ihtiyaçlar göz önüne alınarak ve geleceğe dair
fikirleri içerecek şekilde hazırlandığı görülebilmektedir. Yani her bir amaç ve hedef, misyon
ve vizyonda öngörülen anlayışla kurumsal gelişime odaklanmaktadır.
Söz konusu özelliklere sahip olan amaç ve hedeflere, aşağıda teker teker yer verilmiştir.

AMAÇ 1: Kişi Haklarının Korunmasını Sağlamak ve İdarenin İşleyişine Katkı Sunmak
Kamu Denetçiliği Kurumu, anayasal bir kurum olarak idarenin işleyişine ilişkin şikayetleri
incelemektedir. Bu inceleme-araştırma, Anayasa ve kanunların çizdiği çerçevede idarenin
tüm işlem, eylem, tutum ve davranışlarına yöneliktir. Hukuk, hakkaniyet, insan hakları ve
iyi yönetim ilkeleri yönünden yapılan değerlendirmelerle bir taraftan hukuk devleti ilkesinin
gerektirdiği şartların sağlanmasına, diğer taraftan “iyi idare” anlayışının hakim olduğu bir
kamu yönetimine kavuşmaya katkı sunulmaktadır. Özellikle söz konusu denetimde tüm
gerçek ve tüzel kişilerin Anayasa, uluslararası insan hakları sözleşmeleri ve kanunlardan
kaynaklı haklarının korunması önem arz etmektedir.

Ayrıca yıllık rapor ve özel raporlar marifetiyle kamu yönetiminin hem geneline hem de
belli alanlarına ışık tutabilen KDK, başta TBMM ve Cumhurbaşkanlığı olmak üzere karar
alıcı organ ve mercilerin idari mekanizmaya ilişkin yaklaşımlarını şekillendirebilmekte ve
uyuşmazlıkların yoğun olduğu veya gittikçe artacağı tespit edilen alanlarda önleyici bir rol
üstlenebilmektedir.

Kurum, idare ve kişiler arasındaki uyuşmazlıkları arabulucu anlayışla dostane çözüme de
kavuşturmaktadır. Yani idareye yönelik herhangi bir öneride bulunmadan tarafları ortak
noktada buluşturmak suretiyle ihtilafların çözümüne hizmet edilmektedir.

Bu yönleriyle dikkat çeken KDK, geleceğe hazırlanmak ve daha iyi hizmet sunabilmek için
belli açılardan yenilenmeye, dönüşmeye ve gelişmeye ihtiyaç duymaktadır. Nitekim “Kişi
Haklarının Korunmasını Sağlamak ve İdarenin İşleyişine Katkı Sunmak” amacı çerçevesinde
beş hedef belirlenmiş olup her bir hedefle ilgili stratejiler özenle tespit edilmiştir. Aşağıda
söz konusu hedefler ve stratejiler yer almaktadır.

72 2022-2026 STRATEJİK PLANI