Page 354 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

cetvellerde yer alan unvanlarla ilgili olarak, bu alanda bir hizmet söz konusu ise ilgili
unvanların yer aldığı kadro unvanlarında personel istihdam edilmesi gerektiği”nin
ifade edildiği;

- Danıştay 5. Dairesinin kararında, bekçi kadrosunda görev yapan davacının,
farklı bir birimde odacı olarak görevlendirilmesi işleminde, davacının odacı olarak
görevlendirilmesinin kadro unvanı olan bekçi kadrosunun görev tanımı ile uyuşmadığı
gerekçesiyle hukuka uyarlık bulunmadığı; ilk derece idare mahkemelerinin de
teknisyen yardımcısı kadrosunda görev yapmakta olan memurların, idarenin “hizmet
yerlerini temizleme” görevinin kendilerine tevdi edilmesi işleminde hukuka uyarlık
görülmediği yönünde kararlar verdikleri;

- 657 sayılı Kanunun 33 üncü Maddesinde öngörülen “kadrosuz memur
çalıştırılamayacağı” kuralı ile yine aynı Kanunun 45 inci Maddesinde yer alan “hiçbir
memurun sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında bir derecenin
görevinde çalıştırılamayacağı” yolundaki hüküm birlikte değerlendirildiğinde,
personel hukukumuzda memurun kendi sınıfının içinde ve kadro görevinde
çalışmasının temel bir ilke olarak kabul edildiği hususunda kuşkuya yer bulunmadığı,
dolayısıyla kamu personelinin bulunduğu hizmet sınıfı içinde ve kadrosu dışında bir
görevde istihdam edilemeyeceği, görev tanımlaması olmasa da memura verilecek
görevlerin unvanıyla uyumlu olması gerektiği;
tespit edildiğinden, başvuruya konu teknisyen yardımcılarına yönelik uygulamaların
mevzuata uygun olmadığı, dolayısıyla da Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde
yardımcı hizmetler sınıfında çalışan personele ilişkin görev tanımlamalarının
yapılması ile nitelik ve öğrenim durumlarına göre alımı yapılan personelin hangi
nitelik koduyla alımı yapılmışsa o alanda görevlendirilmesi yönünde İçişleri Bakanlığı
ile Emniyet Genel Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.
10.15. Araç Muayene Ücretlerinin Kredi Kartı veya Banka Havalesi Yoluyla
Ödenmesi 178

Şikâyet başvurucusu, TÜVTÜRK tarafından yapılan araç muayenelerinde
ücretlerin peşin olarak tahsil edildiğini, ödeme sırasında bozuk para sıkıntısı
dolayısıyla kimi zaman para üstü verilemeyerek fazla ücret alındığını
belirterek; söz konusu ücretlerin kredi kartı veya banka havalesi yoluyla
ödenebilmesini talep etmiştir.

178 2016/2370 şikâyet numaralı başvuru için verilen 22/11/2016 tarihli Tavsiye Kararı
353

YILLIK RAPOR 2016