Page 351 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

- Bu çerçevede söz konusu talebe konu sokağın bulunduğu alanın, Boğaziçi Sit
Sahasında bulunduğu, talebe konu alana ilişkin işlemlerin 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu
kapsamında gerçekleştirildiği, söz konusu Kanuna göre; uyuşmazlığa konu alanın da
Boğaziçi Öngörünüm Bölgesi sınırları dâhilinde bulunduğu, adı geçen sokağın ise,
1/5000 ölçekli Boğaziçi Doğal ve Tarihi Sit Değerlerini İçeren Nazım Planı ve 1/1000
“koruya katılacak alan”da kalmakta olduğu ve imar yolu olarak görünmediği, ayrıca
Boğaziçi Kanununun 5 inci Maddesindeki Boğaziçi alanında koruya katılacak alanın
yeşil alan sayılacağı hükmü gereğince, bir kamulaştırma kararının mevcut olmadığı
ve Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi Uygulama İmar Planı ve Plan
hükümlerinin 9 uncu Maddesinde koru ve koruya katılacak alanların imar planlarına
göre Boğaziçi peyzajı yönünden yeşillendirilecek alanlar olduğu, bu alanların
öncelikle kamulaştırılacak alanlar kapsamında yer aldığı ve bu alanlarda korunması
gerekli kültür varlığı uygulaması hariç kamulaştırma tamamlanmadan uygulamaya
geçilemeyeceğinden dolayı da hâlihazırda yol olarak düzenlenemeyeceği;
- Kadastral yol olarak görülen alanın %35 eğimli bir alan olduğu ve Erişilebilirlik İzleme
ve Denetleme Yönetmeliğinin ekinde yer alan Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme
Formuna göre yol yapılabilecek maksimum eğimin %12 olarak düzenlendiği, böyle
bir yolda ambulans ya da araçların iniş-çıkış yapmasının oldukça tehlikeli olduğu, yol
olarak düzenlenebilmesi için bahçe duvarının yıkımı sonrasında yola bitişik binaların
temellerinin açıkta kalması ve yıkılma ihtimalinin oluşması riski bulunduğu ve bu
nedenle de diğer vatandaşların da mağduriyetine sebebiyet verilmemesi gerektiğinden
kot düzenleme çalışmasının yapılamayacağı ve bu nedenle de talebe konu çıkmaz
sokağın yol olarak düzenlenemeyeceği;
- Tüm bu değerlendirmelerden sonra çözüme kavuşturulması gereken hususun; söz
konusu çıkmaz sokağın araç veya ambulans yolu olarak düzenlenememekle birlikte,
engelli ..’in de kullanımını sağlamaya, onun sağlık hakkı vb. temel haklarına erişimini
sağlamaya uygun hale getirilip getirilemeyeceği olduğu;
- Başvuranın ikamet etmekte olduğu konuttan, sokağın dışına, engelli olmayan
bir bireyin erişimi mümkünken, engelli bireyin ancak birkaç kişinin yardımıyla ve
zorlanarak erişiminin sağlanmasının dolaylı bir ayrımcılığa maruz kalma sonucunu
doğurduğu, engellilerin bağımsız ve insan onuruna uygun bir yaşam sürebilmeleri için
toplumun diğer üyeleriyle eşit şekilde fiziksel çevreye, ulaşıma, bilgiye ve iletişime,
halka açık diğer tesis ve hizmetlere erişimlerinin sağlanması gerektiği, engelliler için
erişilebilirliğin, hem hakları kullanabilmenin bir aracı, hem de bağımsız yaşamanın,
toplumsal yaşamın tüm alanlarına tam olarak katılabilmenin koşulu olduğu, başvuranın
kısıtlı imkânlar dâhilinde engelli ağabeyinin rahatsızlığı veya zorunlu nedenlerle
ağabeyini daha rahat bir şekilde çıkarmak için kanuna uygun olmasa da yaptığı raylı
sistemin Belediye tarafından yıkıldığının anlaşıldığı, mevcut ekonomik koşulları
gözetildiğinde tek başına engelli ağabeyine bakmasının zor olduğu;
350

YILLIK RAPOR 2016