Page 352 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tespit edildiğinden, başvuranın ikâmet etmekte olduğu çıkmaz sokağın araç yolu olarak
düzenlenmesi talebinin reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından bu
talebin reddine, ancak araç yolu olarak düzenlenme dışında, örneğin engelli asansörü,
raylı sistem veya idarece takdir edilecek başka bir yöntemle engellinin her türlü
hizmete ve araca ulaşımının kolaylaştırılması ve erişiminin sağlanması hususunda
ölçüsüz veya aşırı bir yük getirmeyen, gerekli ve uygun değişiklik ve düzenlemelerin
yapılması yönünde Beykoz Belediye Başkanlığına tavsiyede bulunulmasına karar
verilmiştir.
10.14. Kamu Personelinin Görev Tanımına Uygun Olmayan İşlerde
Çalıştırılması 177

Başvuru, emniyet teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfında teknisyen
yardımcısı kadrosunda istihdam edilen personelin branşları, eğitim
durumları ile kadroları dikkate alınmaksızın çay ocakları, bulaşıkhaneler,
bariyer taşıma ve temizlik gibi görev tanımına uygun olmayan hizmetlerde
şifahen çalıştırıldıkları iddiası hakkındadır.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda,

- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile kamu personel rejimimize kazandırılan
“kadro” kavramının devlet örgütü yapısının oluşturulmasında, kamu hizmeti ve
faaliyetleri ile bunu yürütecek işgücünün planlanmasında kullanılan hukuksal
bir araç olduğu, kadronun, memurun çalıştığı görev yerini, yapacağı işi, bir başka
ifadeyle yapacağı görevi tanımlaması açısından önem taşıdığı, sınıflandırmanın ise
hizmete ağırlık verilerek memurların görev ve sorumluluklarının dikkate alınarak
kümelendirilmesi anlamına geldiği;

- 657 sayılı Kanunun 3 üncü Maddesine göre sınıflandırmanın “Kamu hizmetlerini,
görevlerini ve bu görevlerde çalışan Devlet memurlarını görevlerin gerektirdiği
niteliklere ve mesleklere göre sınıflara ayırmaktadır” şeklinde tanımlandığı, adı
geçen Kanunun “tesis edilen sınıflar” başlıklı 36 ncı Maddesinde bu Kanuna tabi
kurumlarda çalıştırılan memurların Genel İdari Hizmetler, Teknik Hizmetler, Sağlık
Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri, Eğitim ve Öğretim Hizmetleri, Avukatlık
Hizmetleri, Din Hizmetleri, Emniyet Hizmetleri, Yardımcı Hizmetler, Mülki İdare
Amirliği Hizmetleri, Milli İstihbarat Hizmetleri olmak üzere toplam on sınıfta
düzenlendiği;
- Başvuruya konu teknisyen yardımcısı unvanının 190 sayılı KHK’de yardımcı
hizmetler sınıfına ait unvanlar başlığında düzenlenmiş olduğu;

351
177 2016/744 şikâyet numaralı başvuru için verilen 04/08/2016 tarihli Tavsiye Kararı
YILLIK RAPOR 2016