Page 355 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda,

- Karayolları Trafik Kanunu ile belirli aralıklarla motorlu araçların muayenelerinin
zorunlu tutulduğu ve bu muayenelerin Bakanlığa ait muayene istasyonlarında
yahut Bakanlıkça yetki verilmesi durumunda gerçek veya tüzel kişilere ait muayene
istasyonlarında yapılacağı, bu kapsamda Bakanlık ile TÜVTÜRK arasında yapılan
imtiyaz sözleşmesi ile TÜVTÜRK’e yetki verilerek, sözleşme tarihinden itibaren
yirmi yıl süreyle araçların muayenelerinin TÜVTÜRK’e ait istasyonlarda yapılmasının
öngörüldüğü;

- Bakanlık tarafından muayene ücretlerinin tahsilinin nasıl yapılacağının imtiyaz
sözleşmenin akdi hükümleri kapsamında olup anılan nakit tahsilatının banka
aracılığı ile yapılması yönünde yapılacak değişikliğe ilişkin iradenin karşılıklı olması
gerektiği, ayrıca yapılacak değişikliğin özel işletmeye gider kalemi olarak yansıyacağı,
dolayısıyla imtiyazcıya sağlanan mali avantajlarda bir değişiklik meydana getireceği,
imtiyazın mali dengesinin az veya çok ölçüde bozulacağının tespitiyle TÜVTÜRK’e
akdi hükümler dâhilinde gider artırıcı bir değişiklik yapması hususunda zorlama
yapılamayacağı;

- Hızla ilerleyen bilişim teknolojisi, bankacılık sektöründeki teknolojik gelişmeler
düşünüldüğünde; kamu hizmetine ilişkin pek çok faturanın, harcın vb. artık internet
üzerinden ya da kredi kartı ödemesi ile yapıldığı, nakit kullanımının giderek azaldığı
günümüzde araç muayenesine gelen vatandaşlara ödeme yapılmasında kolaylık
sağlanması, nakit ödeme alternatiflerinin sunulmasının bir gereklilik olduğu;

- Kamu yararı, hizmet gerekleri ve kamu otoritesi de gözetilerek imtiyaz sözleşmesinde
kredi kartı ile veya banka havalesi yoluyla ödeme yapılmasına bir engel bulunmadığı;

tespit edildiğinden, araç muayeneleri ücretinin kredi kartı ile veya banka havalesi
yoluyla ödenebilmesi; bunun gerçekleştirilmesinin mümkün olmaması halinde,
idarenin imtiyaz sözleşmesinin tarafı olan kuruluşun yetkilileriyle bir araya gelerek
ayrıntılı fayda-maliyet araştırması yapması ve bu konuda lehine imtiyaz verilen
kuruluşla mümkünse uzlaşması; bu suretle kamu yararı ve hizmetin gereklerine
göre makul sürede mağduriyetlerin giderilmesi için işlem tesis etmesi hususunda,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına tavsiyede bulunulmasına karar
verilmiştir.

354

YILLIK RAPOR 2016