Page 353 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

- Kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadroların ihdası, iptali ve kullanılmasına dair esas
ve usulleri düzenleyen 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname kapsamında; kamu kurum ve kuruluşlarında yer alan Yardımcı Hizmetler
Sınıfına ait unvanların, teknisyen yardımcısı, sağlık teknisyen yardımcısı, hizmetli,
hastabakıcı, aşçı, kaloriferci, bekçi, gassal, dağıtıcı, mübaşir, laborant yardımcısı,
otopsi teknisyen yardımcısı, hayvan bakıcısı, terzi, berber, itfaiye, garson, kaloriferci,
bahçıvan, rasatcı yardımcısı, matbaacı, bakıcı anne, bekçi-bakıcı şeklinde farklı
unvanlara ayrıldığı;

- Emniyet teşkilatına alınan teknisyen yardımcılarının teşkilatın ihtiyaç duyduğu
özel şartlara (eğitim, güvenlik soruşturması, sağlık şartları vb.) göre; Emniyet
Teşkilatında Emniyet Hizmetleri Sınıfı Dışında Görevli Kadrolu ve Sözleşmeli
Personel Yönetmeliği çerçevesinde KPSS sonuçlarına, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler
Kanunu kapsamında Devlet Personel Başkanlığı ile EKPSS sonuçlarına göre ÖSYM
tarafından olmak üzere 3 farklı şekilde teknisyen yardımcısı alımı yapıldığı, söz
konusu alım süreçlerinde yapılan incelemede, kişilerin öğrenim durumu, nitelikleri
ve uzmanlık alanları kriterlerinin dikkate alındığı;

- Emniyet teşkilatı bünyesinde görev yapan teknisyen yardımcılarının görevlendirilme
yazılarında yapılan incelemede söz konusu personele bariyer taşımada, çay
ocaklarında, çamaşırhanelerde, depo sorumluluğunda, demir atölyesinde, elektrik
atölyesinde, sıhhi tesisatta, kalorifer işlerinde, ısı merkezlerinde, terzi atölyesinde,
kuaförde, yatakhanelerde, her türlü temizlik işinde olmak üzere birçok alanda görev
ve sorumluluk verildiği, söz konusu görev ve sorumluluklar belirlenirken teknisyen
yardımcılarının işe alınırken aranan niteliklerinin ve uzmanlık alanlarının dikkate
alınmadığı, bir diğer ifadeyle, teknisyen yardımcılarının ihtiyaç duyulan işlerde
görevlendirildikleri;
- İçişleri Bakanlığı tarafından bilgi-belge talebimize verilen cevabi yazıdan, yardımcı
hizmetler sınıfında yer alan teknisyen yardımcısı unvanının kanunun özüne ve
ruhuna aykırı bir şekilde yorumlandığı, bir diğer ifadeyle, yardımcı hizmetler sınıfı
altında bulunan unvanlar dikkate alınmaksızın teknisyen yardımcısı unvanının torba
bir unvan olarak kullanıldığı ve kişilerin işe alım süreçlerindeki nitelikleri dikkate
alınmaksızın teknisyen yardımcısı kadrosunda çalıştırıldıkları;

- Konuyla ilgili olarak Devlet Personel Başkanlığı tarafından verilen cevabi yazıda
ise, “657 sayılı Kanun’da yer alan sınıf tanımlarının, o sınıfın yaptığı işlerin kapsamını
gösterdiği ve o sınıf dâhilindeki görev unvanlarının sınırlarını belirlediği, kamu
kurum ve kuruluşlarının istihdam ettikleri personeli, kadro unvanlarına uygun görev
tanımlamaları doğrultusunda istihdam etmelerinin gerektiği, 190 sayılı KHK’nin eki
352

YILLIK RAPOR 2016