Page 78 - KDK

19.3) Bu bağlamda devletin, Sözleşme’nin 9 uncu maddesinde ko-
runan haklar kapsamında toplumu oluşturan bireylerin müşterek ih-
tiyaçlarının karşılanmasını kolaylaştıran düzenlemelere ilişkin atacağı
adımları, sosyal hukuk devleti ilkesinin bir gereği olarak değerlendir-
mek gerekmektedir. Bununla birlikte söz konusu “pozitif “yükümlülü-
ğün ortaya çıktığı durumlarda, devletin bu yönde yapacağı düzenleme-
lerde, toplumun genel menfaatleri ile bireylerin çatışan şahsi menfa-
atleri arasındaki adil dengeyi gözetmesi gerekeceği hususu ise açıktır.
19.4) Bu nedenlerle ülkemizde, Lozan Antlaşması’na göre din bağı
gözetilerek gayrimüslim olmalarından dolayı azınlık kabul edilen ki-
şilere, kendi kültür ve kimliklerini korumaları çerçevesinde ve dini
vecibelerini yerine getirmelerini sınırlayan maddi engellerin
ortadan kaldırılmasına ilişkin pozitif yükümlülüklerin uygula-
ması kapsamında yeterli bir maddi yardımda bulunulmasının,
uluslararası anlaşmalara ve eşitlik kuralına uygun olacağı so-
nucuna varılmıştır.

19.5) Diğer yönden, AİHS’in 13 üncü maddesindeki etkili başvu-
ru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağı-
nın ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı ve
şikâyete konu olayda başkaca bir insan hakkı ihlalinin söz konusu ol-
madığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
20) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.

21) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri
“başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede ka-
rar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 73