Page 151 - KDK

Yönetmelikle kamu personelinin kılık ve kıyafetine ilişkin usul ve
esasların düzenlenmiş olduğu kaydedilmiştir.
C. Olaylar

12) Maden mühendisi olarak Karayolları Genel Müdürlüğünde ça-
lışan şikâyetçi, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kı-
lık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik hükümleri uyarınca, her gün sakalını
kesmek zorunda kaldığı, sevmediği ve benimsemediği bir kılık kıyafeti
giymek zorunda bırakıldığı, bu durumun manevi varlığını yaraladığı
ve insan haysiyeti ile bağdaşmayan bir muamele olduğu cihetle insan
haklarına aykırı olduğunu,
13) Bayanlar ve erkekler için öngörülen şartlara aykırı olarak yay-
gın şekilde mesaiye gelindiği ve herhangi bir şekilde itiraz ile karşı-
laşılmadığı, ama sakal konusundaki ilgili Yönetmelik hükmünün sıkı
sıkıya uygulanmak sureti ile ayrımcılığa yol açıldığı,

14) Bu itibarla Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin
Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik hükümlerinin insan haklarına ay-
kırı olduğu ve adil bir şekilde uygulanmadığı gerekçesi ile söz konusu
Yönetmeliğin iptal edilmesi veya bu mümkün değilse herkese eşit şe-
kilde tatbik edilmesi gerektiği hususu şikâyet ve talep edilmektedir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

15) Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel bildirgesinin
7’nci maddesinde, ‘’Yasa önünde herkes eşittir ve herkes ayrım göze-
tilmeksizin yasanın koruyuculuğundan eşit olarak yararlanma hakkını
taşır.…’’; 18’inci maddesinde, ‘’Herkesin düşünce, vicdan ve din öz-
gürlüğüne hakkı vardır; bu hak … dinini ya da inancını … açığa vurma
özgürlüğünü içerir.’’; 23’üncü maddesinde, ‘’Herkesin çalışma, işini
özgürce seçme, adil ve elverişli koşullarda çalışma ve işsizliğe karşı ko-
runma hakkı vardır”; 29’uncu maddesi birinci fıkrasında, “Herke-
sin, kişiliğinin özgürce ve tam gelişmesine olanak sağlayan topluluğa
karşı ödevleri vardır.”, ikinci fıkrasında, “Herkes, haklarını kullan-
mak ya da özgürlüklerinden yararlanmak konusunda, salt başkaları-
nın hak ve özgürlüklerinin tanınmasını ve bunlara saygı gösterilme-
sini sağlamak amacıyla ve demokratik bir toplumda törenin, düzenin

146 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU