Page 149 - KDK
P. 149
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 20’nci maddesinin ikinci fıkra-
sında yer verilen benzer hüküm uyarınca, şikayet başvurusunun idari
başvuru yolu tüketilmeden yapıldığı anlaşıldığından ve bu aşamada
şikâyet başvurusunun Kurumumuzca incelenme imkânı bulunma-
dığından, başvuru ve ekleri, anılan Yönetmeliğin 20’nci maddesinin
ikinci fıkrası hükmünce, 11.11.2013 tarih ve 03.2013/617 sayılı Karar
ile Başbakanlığa gönderilmiştir.
2) Söz konusu Gönderme Kararı hakkında, 18.12.2013 tarih ve
31853594 622.01[331] 7081 sayılı yazı ile Başbakanlıktan alınan ce-
vap, 27.12.2013 tarih ve 22873068.150.03 03.2013.617/9049 sayılı
yazımız ile başvurucuya iletilmiştir. Başvurucu şikâyetini, söz konu-
su Yönetmeliğin 20’nci maddesi ikinci fıkrası (a) bendi hükmünce,
14.04.2014 tarih ve 3583 sayı ile kayıt altına alınan elektronik başvu-
ru ile yinelemiştir.
3) Şikayet başvurusunun karara bağlanması için 28/3/2013 tarihli
ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçi-
liği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hak-
kında Yönetmeliğin 41/1 a maddesi ve İmza Yetkileri Yönergesinin
7’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, şikayetin in-
celenmesine ve araştırılmasına geçilmiş, 2014/1684 şikayet sayılı ret
önerisiyle Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci
4) Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet konusunun Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu ta-
şıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde yapıl-
dığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı, bu
nedenle şikayetin inceleme ve araştırmasına engel bir durumun olma-
dığı tespit edilmiştir.
II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
5) Karayolları Genel Müdürlüğünde 28.01.2013 tarihinden itiba-
ren maden mühendisi olarak çalışan şikâyetçi, Kamu Kurum ve Ku-
ruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik
hükümlerinin, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 10, 11, 12, 13, 14,
144 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU