Page 135 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1
P. 135
b) Yargı organlarında görülmekte olan veya yargı organlarınca karara
bağlanmış uyuşmazlıklara ilişkin olanlar (...) incelenmez. “ hükmü kapsa-
mında değerlendirilmesinin uygun olacağı ilgili idare tarafından dile
getirilmektedir.
36. Yukarıdaki Kanun hükmü açık olup şikâyetçilerin dosyaların-
da yer alan yargı kararları, şikâyetçilerin, “emekli ikramiyesi ödenme-
si yolundaki başvurularının reddi” işleminin ardından verilmiş olup,
dosya içeriği kararların hepsinde “dava konusu işlemin iptaline ve emekli
ikramiyesinin ödenmesine” şeklinde hüküm kurulmuştur.
37. Bu aşamada Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan başvuru sa-
hiplerinin şikâyet konusu, “emekli ikramiyelerinin ödenmemesi” değil, “
idare tarafından ödenen ikramiyelerin tutarlarıdır”. Dolayısıyla Kamu
Denetçiliği Kurumunca incelenen söz konusu şikâyet dosyalarının,
yargı organlarında görülmekte olan veya yargı organlarınca karara
bağlanmış uyuşmazlıklar olmadığı açıktır. Diğer bir anlatımla, İdare
mahkeme kararını yerine getirmiş olup, bu idari bir işlemdir. Şikâyet
başvurusunda bulunanlar idarenin işleminden dolayı Kurumumuza
müracaat etmektedirler.
C. İlgili Kamu Denetçisinin İnceleme ve Araştırma Bulguları
38. Konu ile ilgili olarak Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na
10/07/2013 tarihli 2639 sayılı yazı yazılarak, Kamu Denetçiliği Ku-
rumuna yapılan şikâyet başvurularından, 5083 sayılı Türkiye Cumhu-
riyeti Devleti’nin Para Birimi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde
hüküm altına alınan değişim oranının 2005 öncesindeki işlemlere,
özellikle yüksek enflasyon dönemlerinde Türk Lirası ile ifade edilen
borç, alacak ve haklara uygulanması ile ilgili olarak birtakım sorunla-
rın olduğunun anlaşıldığı, bazı idarelerce, 2005 yılı öncesi yıllara ait
rakamlar üzerinden yapılan tutar hesaplamaları sonucunda, bulunan
tutarın “Birmilyon Türk Lirası (1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Li-
rası (1 YTL) değişim oranı” göz önüne alınarak hesaplandığı ve ilgili
borç, alacak veya hakların değerinde enflasyon nedeniyle meydana
gelen değişimlerin göz ardı edilerek Yeni Türk Lirası’na dönüştürüldü-
ğü belirtilerek, 2005 yılı öncesine dönük olarak yapılacak ödemelerde,
ilgili borç, alacak veya hakkın, enflasyondan arındırılarak bugünkü de-
ğerlerle nasıl ifade edilebileceğine ilişkin olarak kullanılması gereken
134 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU