Page 140 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

bulunmuş olup bu miktar, son altı basamak atılmak suretiyle 1,27
olarak belirlenmiştir. Yasal faizi ile birlikte toplam hesaplanan miktar
1,30 TL’dir.
57. Dolayısıyla şikâyet dosyalarına ilişkin temel sorun, emekli ik-
ramiyesini hesaplarken, emekli olunan yıla ilişkin katsayı ve maaşın
kullanılması değil, ikramiyenin hesaplanmasının ardından bulunan
tutarın son 6 basamağının silinerek kişiye ödenmesidir.
58. Oysaki konu geniş bir açıyla değerlendirildiğinde idareden, ilgili
yılların katsayıları ile emekli ikramiyesinin hesaplamasının ardından,
yıllar içerisindeki enflasyon oranları dikkate alınarak paranın alım gü-
cünde oluşan değer kaybını belirlemesi ve Tüketici Fiyatları Endeksi
(TÜFE) ve benzeri parametreler kullanarak söz konusu tutarın ödeme
tarihindeki alım gücüne denkleştirmesi beklenmektedir. Çünkü Yargı-
tay kararlarında da belirtildiği üzere, ülkemizde yaşanan enflasyonun
uzun yıllar yüksek oranlarda seyrettiği, buna bağlı olarak paranın alım
gücünün düştüğü ve yaşanan derin ekonomik kriz dikkate alındığında
belli bir miktar paranın aradan geçen zamana bağlı olarak iade anında-
ki alım gücünün farklı ve çok daha az olduğu bir gerçektir.

59. Diğer taraftan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Dördüncü
Dairesi’nin 24/06/2008 tarihli 49548/99 sayılı “Sefine BAŞ/Türki-
ye Davası” başlıklı kararında “ .. .idare mahkemelerinin, başvuranın 15
Eylül 2003 ‘ten geçerli olmak üzere dul aylığına hak kazandığının tespit
edilmesinin başvuranın mağdur sıfatını ortadan kaldırdığı söylenemez. Bu-
nun olabilmesi için ileri sürülen ihlalin hem zamanlıca, hem mağdurun bu
hakkı kullanamadığı süre göz önüne alınarak telafi yoluna gidilmesi gere-
kirdi. AİHM bu çerçevede banka hesabına 200 Euro karşılığında yatırılan
paranın geçen süre zarfında uğranılan maddi kaybın sonuçlarını gidermeye
yetmediğine itibar etmektedir. Sadece Devlet’e yarar sağlayan söz konusu
süre, ilgili dönemde Türkiye ‘de paranın hızla değer kaybettiği göz önüne
alındığında, daha da çarpıcıdır ... Söz konusu unsurlar göz önüne alındı-
ğında, AİHM, 1 No’lu Ek Protokol ‘ün 1. maddesinin1 ihlal edildiğini tespit
etmektedir.” şeklinde hüküm kurulduğu ve böylece ödeme konusu bir

1 Madde 1- Mülkiyetin korunması
Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini isteme
hakkı vardır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 139