Page 178 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim il-
kelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadı-
ğını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar. “hükümleri yer almaktadır.

41. Kurumumuzun inceleme ve araştırma yaparken gözetmekle
yükümlü olduğu ve Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun Uygulan-
masına ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile benimsenen iyi
yönetim ilkeleri arasında yer alan ‘kanunlara uygunluk’ ilkesi gereğince
idareler, özellikle bireylerin hak ve menfaatlerini etkileyen işlem tesis
etmeleri ve bu kararları ilgiliye duyurmaları sırasında, yasal dayanak-
larını dikkatli v enli bir şekilde tespit etmekle, dolayısıyla bu kararların
içeriklerinin yasalara uygun olmasına dikkat etmekle yükümlüdür.
42. Şikâyetçi, her ne kadar başvuru tarihi itibarıyla Bağ-Kur hizmet-
lerini bildirmemiş olsa da, SSK tarafından başvuru tarihi itibariyle son
bağlı olunan kurumun Bağ-Kur olmasından hareketle yurt dışı borçlan-
ma işleminin başvurudan 13 yıl sonra iptali, şikâyetçinin emekliye ayrıl-
madan önce Bağ-Kur’a yönlendirilmeyerek akabinde emeklilik işlemle-
rinin yapılmasının hakkaniyete uygun olmadığı değerlendirilmektedir.
İdarenin işlem ve eylemlerinde tutarlı olması ve vatandaşların kanunla
güvence altına alınmış beklentilerine uygun davranması idarenin bütün-
lüğü ilkesinin bir gereğidir. Mevzuat gereğince, yaşlılık aylığı bağlandık-
tan sonra ilgili tarafından yurt dışı borçlanma talebinde bulunamayaca-
ğı göz önünde bulundurulduğunda, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun, tıpkı
13 yıl soma 1998’de, 1985 yılındaki işlemin geri alındığı gibi, yapacağı
bir düzeltici işlemle şikâyetçinin yurt dışı borçlanma talebini re’sen dik-
kate almasının uygun olacağı değerlendirilmektedir. Çünkü, şikâyetçi en
başta yurtdışı borçlanma talebinin kabul edildiğini düşünerek Bağ-Kur’a
başvurmamıştır. Bağ-Kur ile gerekli yazışmaların yapılmayarak şikâyet-
çinin mağdur duruma düşürülmesi SSK’nın hatalı işlemi ve üzerine dü-
şen üzerine düşen dikkat ve özeni göstermemesi sonucu olmuştur.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜGÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanu-
nunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 177