Page 194 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1
P. 194
haklardan aynen yararlandırılmasının gerekmesi nedeniyle şikâyetçi
...,’in borçlanma talebi ile ilgili olarak idare tarafından işlem yapılma-
sının hakkaniyetin gereği olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
VII. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜGÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
44. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden işle-
meye başlayacaktır.
B. İlgili İdarenin İşlemine Karşı Yargı Yolu
45. 2709 sayılı 1982 Anayasasının Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması Başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlemle-
rinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve
sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328 sayılı
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin ikinci fık-
rası uyarınca, ilgili idarenin işlemine karşı arta kalan süre içinde adli
yargı yolu açıktır.
KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre şikâyetin
kabulüne;
1) Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına, talep tarihinde Türk va-
tandaşı olmayan şikâyetçinin, Türk vatandaşlığından izinle çıkmadan
önce yurtdışında gerçekleşen çalışma sürelerine ilişkin borçlanma
hakkının, Türk Vatandaşlık Kanunu ile kazanılmış hak sayılarak ko-
runması nedeniyle, borçlanma talebi ile ilgili olarak işlem yapılması
gerektiği,
2) Ayrıca, ileride yaşanması muhtemel benzer sorunların önüne
geçilmesi amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca 3201 sayılı
“Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sü-
relerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkın-
daki Kanun” ile anılan Kanunun uygulanmasına ilişkin alt düzenleyici
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 193