Page 256 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

tedbirleri alır ve teşkilatı kurar.” hükmüne yer verilmiştir. “Devletin
iktisadi ve sosyal ödevlerinin sınırları” başlıklı 65 inci maddesinde de
“Devlet, sosyal ve ekonomik alanlarda Anayasa ile belirlenen görevle-
rini, bu görev amaçlarına uygun öncelikleri gözeterek mali kaynaklar-
mın yeterliliği ölçüsünde yerine getirir. hükmü yer almıştır.
42. Bununla birlikte Anayasanın 2 nci maddesinde düzenlenen
“sosyal hukuk devleti” kavramı, Anayasa Mahkemesi’nin 26/10/1988
tarihli E:1988/19 K:1988/33 sayılı kararında da şöyle tanımlanmak-
tadır:
43. “Sosyal hukuk devleti güçsüzleri, güçlüler karşısında koruya-
rak gerçek eşitliği yani sosyal adaleti ve toplumsal dengeyi sağlamakla
yükümlü devlet demektir. .. Hukuk devletinin amaç edindiği kişinin
korunması, toplumda sosyal güvenliğin ve adaletin sağlanması yoluyla
gerçekleşebilir. Böylece sosyal güvenlik, sosyal hukuk devleti içerisin-
de yer alan ve bu ilkeyi oluşturan temel kavramlardan biridir... Sosyal
güvenlik kavramının içerdiği temel esas ve ilkeleri uyarınca toplum-
da yoksul ve muhtaç insanlara devletçe yardım edilerek onlara insan
onuruna yaraşır asgari düzeyin sağlanması, böylece sosyal adaletin ve
sosyal devlet ilkelerinin gerçekleşmesine elverişli ortamın yaratılması
gerekir...”
44. Şikayetçi ..., şikayete konu cihazın reçete edildiği dönem iti-
bariyle, genel sağlık sigortası yönünden 5510 sayılı Sosyal Sigortalar
ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa tabi olup; 5510 sayılı Kanunun
“Finansmanı Sağlanan Sağlık Hizmetleri ve Süresi” başlıklı 63 üncü
maddesinin (f) bendinde, “Yukarıdaki bentler gereğince sağlanacak
sağlık hizmetleriyle ilgili teşhis ve tedavileri için gerekli olabilecek kan
ve kan ürünleri, kemik iliği, aşı, ilaç, ortez, protez, tıbbı araç ve gereç,
kişi kullanımına mahsus tıbbı cihaz, tıbbı sarf, iyileştirici nitelikteki
tıbbı sarf malzemelerinin sağlanması, takılması, garanti süresi sonrası
bakımı, onarılması ve yenilenmesi hizmetleri”nin kapsandığı beliıiil-
mekte olup, “Kurum, finansmanı sağlanacak sağlık hizmetlerinin teş-
his ve tedavi yöntemleri ile (f) bendinde beliıiilen sağlık hizmetlerinin
türlerini, miktarlarını ve kullanım sürelerini, ödeme usul ve esaslarını
Sağlık Bakanlığının görüşünü alarak belirlemeye yetkilidir. Kurum,
bu amaçla komisyonlar kurabilir, ulusal ve uluslararası tüzel kişiler-
le işbirliği yapabilir. Komisyonların çalışma usfıl ve esasları Maliye

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 255