Page 584 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

her iki şikâyetçinin yakınmasının da sanatçı borçlanması işlemlerin-
de Sosyal Güvenlik Kurumunun (SGK) prim oranını hatalı uyguladığı
iddiasına dayandığı anlaşıldığından, Kamu Denetçiliği Kurumu Kanu-
nunun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin
22 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, şikâyet başvurularının
2014/3514 no.lu dosyada birleştirilerek, inceleme ve araştırmanın
mezkur dosya üzerinden yürütülmesine karar verilmiştir. Şikâyet ko-
nusunun Kurumumuzun görev alanına girdiği, şikâyetçilerin menfaat
ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikâyetin
süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik
bulunmadığından hareketle şikâyet dosyasının inceleme ve araştırma-
sına engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçilerin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3. Şikâyetçiler, mülga 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa
8/12/1994 tarihli ve 4056 sayılı yasa ile eklenen geçici 80 inci mad-
dede düzenlenen sanatçı borçlanması imkanından istifade etmek
için 1995 yılında Sosyal Sigortalar Kurumuna başvurarak borçlanma
talebinde bulunduklarını, yapılan müfettiş incelemesi neticesinde
borçlanma taleplerinin 1996 yılında reddedildiğini, bunun üzerine
14/4/2010 tarihinde SGK aleyhine ayrı ayrı dava açtıklarını, yapılan
yargılamalar sonucunda borçlanma taleplerinin kabulüne ve borçlan-
ma miktarının ... yönünden 9/4/2010 tarihindeki prime esas asgari
kazanç üzerinden, ... yönünden ise ödeme tarihindeki prime esas as-
gari kazanç üzerinden hesaplanmasına karar verildiğini ve kararların
Yargıtay tarafından onandığını, söz konusu mahkeme kararlarına göre
borçlanma işlemlerinin yapılması için SGK’ya tekrar müracaat ettik-
lerini, bunun üzerine borçlanma işlemlerini başlatan Kurumun borç-
lanma tutarını 506 sayılı Kanunun geçici 80 inci maddesine göre %20
oranı üzerinden tahakkuk ettirmesi gerekirken, yasaya aykırı şekilde
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41
inci maddesini esas alarak %32 oranı üzerinden tahakkuk ettirdiğini,
hatalı uygulanan prim oranına ilişkin yapılan itirazların adı geçen ida-
re tarafından kabul edilmediğini, borçlanma hakkının 506 sayılı Ka-
nuna 4056 sayılı Kanunla eklenen geçici 80 inci maddeden kaynaklan-
dığını, borçlanma prim tutarının da bu maddeye göre hesaplanması

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 583