Page 589 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1
P. 589
15. 5510 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinin dördüncü fıkra-
sında ise, bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında bulunan sigortalılar için bu Kanunun yürürlük tarihinden
önceki dönemlere ait sürelerin bu Kanunun yürürlük tarihinden sonra
borçlanılması halinde 41 inci madde hükümlerinin uygulanacağı dü-
zenlenmiş, aynı hükme Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 5510
sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önceki sürelerin borçlanılmasına
ilişkin geçici 20 nci maddesinde de yer verilmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
16. Ankara 7 nci İş Mahkemesinin 22/6/2011 tarihli, E:2009/1133
ve K:2011/428 sayılı kararı: 506 sayılı Kanuna 4056 sayılı Kanunla
eklenen geçici 80 inci madde uyarınca yapılan sanatçı borçlanması
işleminde, borçlanma tutarının %20 yerine %32 oranı üzerin-
den hesaplanması sonucu sigortalıdan fazla tahsil edilen prim
miktarının iade edilmesi için Sosyal Güvenlik Kurumu aleyhine
açılan davada, anılan mahkeme, 5510 sayılı Kanunun 41 inci mad-
desinde doğum yapmış kadınların doğum borçlanmalarına, askerlik
borçlanmalarına, ücretsiz izin sürelerinin borçlanmasına, doktorluk
ve uzmanlık öğrenim süreleriyle avukatlık stajı borçlanmalarına, sigor-
talı bir işte çalışırken tutuklanan veya gözaltına alınanların tutukluluk
ve gözaltı sürelerinin borçlanmasına, grev ve lokavtta geçen sürelerin
borçlanmasına, hekimlerin fahri asistanlık sürelerinin borçlanmasıyla
seçim yasaları gereği görevlerinden istifa edenlerin istifa ve seçim ta-
rihini takip eden aybaşına kadarki sürelerinin borçlanmasına yer veri-
lip bu şekilde borçlanma yapanların prim borcunun, talep tarihindeki
prime esas alt ve üst kazanç arasında kendilerince belirlenecek günlük
kazancın %32’sine göre tahakkuk ettirilerek hesaplanacağının hük-
me bağlandığı, bahsi geçen yasa hükmünde %32 orana göre sanatçı
borçlanmasına yer verilmediği, sanatçı borçlanmalarının 41 inci mad-
de kapsamına alınmadığı, hal böyle olunca davacının prim borcunun
%20 oranına göre tahakkuk ettirilmesi gerektiği, bu itibarla kurum iş-
leminin yerinde olmadığı gerekçesiyle, 5510 sayılı Kanunun 41 inci
maddesindeki %32 orana göre hesaplanan borçlanmalar ara-
sında 4056 sayılı Kanundan kaynaklanan sanatçı borçlanması
bulunmadığından prim borcunun %20 orana göre tahakkuk et-
tirilmesi gerektiğine, dolayısıyla fazladan tahsil edilen prim tutar-
larının yasal faiziyle birlikte davacıya iade edilmesine karar vermiş, söz
588 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU