Page 624 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

40) 29 ve 30 uncu paragraflarda yer verilen Yargıtay kararları doğ-
rultusunda, sosyal güvenlik sistemimizde çifte sigortalılığa yer veril-
memiş olması ve “çakışan sigortalılık” olarak adlandırılan bir sigor-
talının aynı anda birden fazla sosyal güvenlik kurumuna tabi olması
halinde isteğe bağlı sigortalılık ile zorunlu sigortalılığın çakışması
durumunda asıl olanın zorunlu sigortalılık olduğu gerçeği karşısında
zorunlu sigortalılığa değer verilerek çakışan sigortalılık sorununun çö-
züme kavuşturulması gerektiği değerlendirilmektedir.
41) Bu bağlamda tarım Bağ Kur sigortalılığı kapsamında eski
tescilli olduğu ve 01/01/1992 tarihinde tescil işleminin yapıldı-
ğı tespit edilen şikayetçinin 24/01/1990 tarihinde tescili yapı-
lan Bağ Kur isteğe bağlı sigortalılığının, zorunlu sigortalılığının
başladığı 01/01/1992 tarihinden bir gün önce olan 31/12/1991
tarihi itibarıyla sonlandırılması, ayrıca şikayetçinin oda, ko-
operatif kayıtları ve muhtar beyanının varlığı, bu kayıtların
varlığının tarım BAĞ KUR sigortalılığının kanıtlanması yönün-
de karine olarak kabul edilmesi gerektiği yönündeki yukarıda
yer verilen Yargıtay kararları karşısında bu karinenin aksinin
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından aynı güçte kanıtlarla çürü-
tülemediği anlaşıldığından, şikayetçinin tarımsal faaliyetinin
devam ettiği kanaatiyle birlikte 01/01/1992 tarihinden itiba-
ren tarım Bağ Kur sigortalılığının devam ettirilmesi gerektiği
kanaati ve sonucuna varılmıştır.

E. İnsan Hakları Açısından Değerlendirme
42) Anayasamızın 35. maddesinde herkesin mülkiyet hakkına sa-
hip olduğu, bu hakkın ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırla-
nabileceği, mülkiyet hakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı
olamayacağı düzenlenmiştir.
43) BM İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi’nin mülkiyet hakkı-
nı düzenleyen 17. maddesi, “Hiç kimsenin keyfi olarak mülkiyetinden
yoksun bırakılamayacağı” hükmünü amirdir. Avrupa İnsan Hakları
Sözleşmesi’ne Ek 1 no.lu Protokolde mülkiyet hakkı şu şekilde düzen-
lenmiştir; “Her gerçek ve tüzel kişinin, mal ve mülk dokunulmazlığına
riayet edilmesini isteme hakkı vardır. Herhangi bir kimse ancak kamu
yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve Uluslararası hukukun
genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 623