Page 712 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

bu konuda ayrıca bir yasal düzenleme yapılmaksızın, emekli aylığı
başlangıç tarihi 07/01/2015’den önce olanların 30 yıldan fazla hizmet
süreleri için söz konusu Karar esas alınarak ödeme yapılmasına
imkan bulunmadığının mütalaa edildiği belirtilmiştir.

7.2. Ayrıca Sosyal Güvenlik Kurumunun hali hazırda gelirlerinin
giderlerini karşılayamadığı, 2014 yılında yaklaşık 20 Milyar TL ge-
lir-gider açığının meydana geldiği, 2015 yılı bütçesinde de yaklaşık
18 Milyar TL açık vereceğinin tahmin edildiği, söz konusu gelir- gider
açıklarının merkezi yönetim bütçesinden hazine yardımı yapılarak fi-
nanse edilmekte olduğu, Anayasa Mahkemesine ait söz konusu Kara-
rın uygulanması halinde Kurumun aktüeryal gelir- gider dengesinin
daha da olumsuz etkileneceği, bu nedenle Karara ilişkin muhtemel
maliyetin bütçe olanakları çerçevesinde karşılanmasının mümkün gö-
rülmediği ifade edilmiştir.
C. Olaylar

8. Şikâyet başvuruları ve ekleri ile ilgili idareler tarafından Kuru-
mumuza iletilen bilgi ve belgeler doğrultusunda olaylar aşağıda özet-
lenmiştir:
8.1. 08/06/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli
Sandığı Kanununun 89 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“… verilecek emekli ikramiyesinin hesabında 30 fiili hizmet yılından
fazla süreler ….” ibaresi, Ankara 10. İdare Mahkemesi tarafından, Ana-
yasanın 2 nci ve 10 uncu maddelerine aykırılık iddiası ile somut norm
denetimine konu edilmiştir. Anayasa Mahkemesi tarafından, Anayasa-
ya aykırılık iddiası ciddi bulunarak incelemeye geçilmiş ve 25/12/2014
tarihli ve E:2013/111; K:2014/195 sayılı Karar ile söz konusu ibare-
nin, Anayasanın 2 nci, 10 uncu ve 60 ıncı maddelerine aykırı olduğu
gerekçesiyle oyçokluğu ile iptaline karar verilmiş ve mevzubahis iptal
Kararı 07/01/2015 tarihli ve 29229 sayılı Resmi Gazetede yayımlana-
rak yürürlüğe girmiştir.
8.2. Anayasa Mahkemesinin yukarıda bahsi geçen Kararının Resmi
Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi üzerine Kurumumuza ya-
pılan başvurularda; 30 yıldan daha fazla süre çalışıp emekli olan ve
emeklilik ikramiyeleri 30 yıl üzerinden hesaplanan şikâyetçilerin Sos-
yal Güvenlik Kurumuna başvurarak, 30 yılın üzerindeki çalışma sürele-
ri için de emeklilik ikramiyesi talep ettikleri; Sosyal Güvenlik Kurumu

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 711