Page 716 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

bağlananlara ödenecek emeklilik ikramiyesinin hesabında bu Kanun
veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümlerine tabi
olarak bu Kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda geçen ve 1475
sayılı Kanunun 14 üncü maddesine göre kıdem tazminatı ödenmesini
gerektirmeyecek şekilde sona eren geçmiş hizmet süreleri ve her ne su-
retle olursa olsun evvelce iş sonu tazminatı veya bu mahiyette olmakla
birlikte başka bir adla tazminat ödenen süreleri ile kıdem tazminatı ya
da emekli ikramiyesi ödenmiş olan süreleri dikkate alınmaz. Ancak,
mülga 2829 sayılı Kanun hükümleri uygulanmış olmakla birlikte, bu
Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında
hizmetleri arasında başka bir sigortalılık hali kapsamında çalışması
bulunmayanların emekli ikramiyesine esas fiili hizmet sürelerinin he-
sabında, 1475 sayılı Kanunun 14 üncü maddesindeki şartlar aranmaz.”
“Bu madde gereğince Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen
emekli ikramiyeleri, düzenlenecek fatura üzerine Sayıştay ve
Danıştay başkanları için kendi kurumları, diğerleri için emek-
liye sevk onayını veren kurum tarafından karşılanır. Özelleşti-
rilen, faaliyeti durdurulan, kapatılan veya tasfiye edilen kamu
idareleri tarafından karşılanması gereken emekli ikramiye-
si tutarları ise, emekliye sevk onayı aranmaksızın ve faturası
karşılığında Hazine tarafından karşılanır. Bu fıkraya göre Sos-
yal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemelerin, fatura düzen-
lenmesini müteakip iki ay içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna
aktarılması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

16. Avrupa İnsan Hakları Komisyonu 1 Ekim 1975 tarihli ve
5849/72 Başvuru sayılı “Müller/Avusturya Davası”

Bay Müller Avusturya ve Lüksemburg’da uzun yıllar boyunca çilin-
girlik yapmış ve devlet yönetimindeki yaşlılık sigorta fonuna zorun-
lu ve gönüllü katkı payı ödemiştir. Avusturya ve Lüksemburg
arasında yürürlüğe giren bir anlaşma nedeniyle katkı paylarının bir
kısmı ana emeklilik fonu yerine ayrı bir yan fona aktarılmış olup; bu-
nun neticesinde davacı daha az emekli maaşı alacağı gerekçesiyle bu
uygulamanın Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 1 Nolu Ek Protoko-
lünün 1 inci maddesindeki mülkiyet hakkını ihlal ettiğini savunmuş-
tur. Bu davada Mahkeme; sözleşme tarafından güvence altına alınmış

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 715