Page 713 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

tarafından da Anayasa Mahkemesi Kararlarının geriye yürümeyeceği
gerekçesiyle taleplerin reddedildiği, bunun üzerine mevcut talepleriyle
Kurumumuza şikâyet başvurusunda bulundukları anlaşılmıştır.
D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
9. Şikâyet konusuna ilişkin olarak İdarelerden istenen bilgi ve bel-
geler ile idarelerin cevabi yazılarına “İdarenin Şikâyete İlişkin Açıkla-
maları” ve “Olaylar” başlığı altındaki paragraflarda yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

11. Avrupa Sosyal Şartının “Sosyal Güvenlik Hakkı” başlıklı
12 nci maddesi; Sözleşmenin taraflarının, sosyal güvenlik hakkının
etkin biçimde kullanılmasını sağlamak üzere bir sosyal güvenlik sis-
temi kurmak veya korumak, sosyal güvenlik sistemini, “En az Sosyal
Güvenlik Standartlarına İlişkin Uluslararası Çalışma Sözleşmesi”nin
(No: 102) onaylanması için gereken
12. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslara-
rası Sözleşmenin “Sosyal Güvenlik Hakkı” başlıklı 9 uncu mad-
desi; Taraf devletlerin herkese sosyal güvenlik hakkını tanıyacağı, bu
hakkın sosyal sigorta haklarını da içereceği belirtilirken; “Sözleşme-
nin İç Hukukta Uygulanması ve Ayrımcılık Yasağı” başlıklı 2
nci maddesinde de “Taraf devletlerin bu Sözleşmede tanınan hakları
mevcut kaynakları ölçüsünde giderek artan bir şekilde tam olarak ger-
çekleştirmek için, özellikle yasal tedbirlerin alınması da dâhil, gerekli
her türlü tedbiri almayı taahhüt eder” hükmünü amirdir.
13. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 1 No.lu Ek Protokolünün
1 inci maddesi; "Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmaz-
lığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak kamu
yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası huku-
kun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakıla-
bilir" düzenlemesine yer vermiştir.
14. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının;

14.1. “Cumhuriyetin nitelikleri” başlıklı 2 nci maddesinde; “Türki-
ye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, millî dayanışma ve adalet anlayışı

712 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU