Page 75 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

(esasa girilebilmesi) için gerekli şartlar arasında, davacının o davayı aç-
makta hukuki yararının bulunması, başka bir deyişle hukuki korunma ih-
tiyacının varlığının gerekli olmasına; salt ekonomik gerekçeler ileri sürüle-
rek, yasal düzenlemelerin iptali ve buradan çıkacak sonuca göre aylıkların
yükseltilmesi istemiyle açılan davada, yargı önünde dava yoluyla korunma-
sı gereken bir hukuki yararın bulunmadığı, farklı dönemlerde aylığa hak
kazananlar arasındaki farklılıkların, yasa koyucu tarafından oluşturulacak
düzenlemelerle giderilmesinin mümkün olduğuna ilişkin mahkeme yaklaşı-
mında usul ve yasaya aykırılık bulunmamaktadır.” şeklinde hüküm kurul-
duğu görülmektedir.

34. Dolayısıyla, Sosyal Güvenlik Kurumunca şikâyet konusuna iliş-
kin olarak yürütülen işlemlerin mevcut yasal düzenlemeler doğrultu-
sunda olduğu kabul edilmektedir. Ancak ortada sıklıkla şikâyet konu-
su yapılan bir hususun bulunduğu da bir gerçek olup ilerleyen süreçte
Kamu Denetçiliği Kurumuna benzer şikâyet ve taleplerin giderek daha
sık bir şekilde ulaştırılacağı da öngörülmektedir.

B. Hakkaniyete Uygunluk Denetimi Yönünden
35. Cumhuriyetin niteliklerini belirten Anayasanın 2 nci madde-
sinde, Türkiye Cumhuriyetinin sosyal bir hukuk devleti olduğu belir-
tilmiş, sosyal güvenlik hakkını düzenleyen 60 ıncı maddesinde, herke-
sin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu, devletin, bu güvenliği sağla-
yacak gerekli tedbirleri alacağı ve teşkilatı kuracağı kuralı yer almıştır.
“Sosyal güvenlik bakımından özel olarak korunması gerekenler” başlıklı 61
inci maddesinde ise “ ...Yaşlılar, Devletçe korunur, Yaşlılara Devlet yardımı
ve sağlanacak diğer haklar ve kolaylıklar kanunla düzenlenir ...” hükmü
yer almaktadır.
36. Ayrıca, Anayasamızın başlangıç kısmında, her Türk vatandaşı-
nın Anayasadaki temel hak ve hürriyetlerden eşit ve sosyal adalet ge-
reklerince yararlanarak milli kültür, medeniyet ve hukuk düzeni için-
de onurlu bir hayat sürdürme ve maddi ve manevi varlığını bu yönde
geliştirme hak ve yetkisine doğuştan sahip olduğu belirtilmekte olup
Cumhuriyetin temel niteliklerinin ifade edildiği ikinci maddesinde de,
devletimizin sosyal bir hukuk devleti olduğundan bahisle devletin sos-
yal yönü vurgulanmaktadır.
37. Bununla birlikte Sosyal Güvenliğin Asgari Normları Hakkında
ILO Sözleşmesi’nin “İhtiyarlık Yardımları” başlıklı 5 inci bölümün 25

74 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU