Page 92 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

verilecek gündeliklerin yabancı para cinsinden miktarları ekli cetvelde gös-
terilmiştir.” İfadesine yer verilmiş, kararın ekindeki cetvelde de ülkeler
bazında gündelik ödenek tutarları ilgili para cinsinden gösterilmiştir.
29. Mevzuat hükümleri çerçevesinde şikayet dosyası değerlendiril-
diğinde, tesis edilen işlemlerin, 5510 sayılı Genel Sağlık Sigortası Ka-
nununun 66 ncı maddesi, Genel Sağlık Sigortası İşlemleri Yönetmeli-
ğinin 8 inci bölümü ve Sağlık uygulama tebliğinin 4.4 üncü maddeleri
ve Yurt Dışı Gündeliklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararının birinci
maddesindeki hükümlere göre gerçekleştirildiği, hastanın tedavisine
ilişkin yurt dışı sağlık sunucusundan edinilen rapora göre dokuz gün
süreyle ayaktan tedavi gördüğü, avans mahsuplaşma işleminde SUT
4.4.3.C.2 nci maddesi ile 2012/2760 sayılı Yurt Dışı Gündeliklerine
Dair Bakanlar Kurulu Kararı gereğince kendisi ve refakatçisine top-
lamda gün üzerinden gündelik ödemesi tahakkuk ettirildiği, işlemlerin
mevzuata uygun olarak tesis ettirildiği ve mahsuplaşmanın ilgili para
biriminin TL karşılığı esas alınarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.

B. Hakkaniyete Uygunluk Denetimi Yönünden
30. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 10 Aralık 1948 tarih ve
217 A(III) sayılı Kararıyla ilan edilen İnsan Hakları Evrensel Beyanna-
mesinin 22 inci maddesinde; “Herkesin, toplumun bir üyesi olarak, sosyal
güvenliğe hakkı vardır. Ulusal çabalarla ve uluslararası işbirliği yoluyla ve
her devletin örgütlenmesine ve kaynaklarına göre, herkes onur ve kişiliğinin
serbestçe gelişim için gerekli olan ekonomik, sosyal ve kültürel haklarının
gerçekleştirilmesi hakkına sahiptir” denilerek devletlerin kaynaklarının
yeterliliği ölçüsünde sosyal güvenlik hakkının evrensel bir insan hakkı
olduğuna vurgu yapılmıştır.
31. Türkiye’nin de taraf olduğu BM Genel Kurulu’nun 16 Aralık
1966 tarihli ve 2200 A (XXI) sayılı Kararıyla kabul edilen Ekonomik,
Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi’nin 9. Maddesinde
“Bu sözleşmeye taraf devletler, herkese sosyal güvenlik hakkını tanır. Bu
hak, sosyal sigorta haklarını da içerir” ifadesi kullanılmış, aynı sözleşme-
nin 12. maddesinde de, “herkesin mümkün olan en yüksek seviyede fizik-
sel ve ruhsal sağlık standartlarına sahip olma hakkının olduğunu, hastalık
halinde her türlü sağlık hizmetinin ve bakımının sağlanması için gerekli
şartların yaratılmasının gerektiği” vurgulanmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 91