Page 166 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

teşkil edilmiştir.”, 17/c maddesinde “ Muvazzaflık hizmetini yapmak-
ta olan yedek subaylar Kurumun geçici üyeleridir.” denmektedir. Ku-
rumun gelirleri başlıklı 18/a maddesinde belirtildiği şekliyle tespit
edilecek matrah üzerinden yedek subaylar için % 5 oranında kesinti
yapılacağı, 21. maddesinde, sistemde bulunan üyelerin, sisteme giriş-
lerinden itibaren üç yıl geçtikten sonra rezervlerini alarak ayrılabil-
melerinin mümkün olduğu ve 23. maddesinde de geçici üyelere hiçbir
aidat iadesi yapılmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Sonuç olarak, OYAK tarafından yedek subaylara, hizmetlerini ta-
mamladıktan sonra aidat iadesi yapılmaması uygulamasının, 205 Sa-
yılı OYAK Kanunu hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği ve bu
kapsamda hukuka aykırılık bulunmadığı tespit edilmiştir.

b) Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme
12) OYAK tarafından Kurumumuza gönderilen 13/08/2013 tarih
ve 6710/2013 sayılı yazıda;
“...1961 tarihli 205 sayılı Kanun’un hazırlık aşamasındaki çalışmaların
yer aldığı tutanaklardan anlaşıldığı üzere, yedek subaylar karşılaşabilecek­
leri riskler açısından muvazzaf subaylar gibi düşünülmüş, kendilerinin de
görev yaptıkları süre içerisinde, sebebine bakılmaksızın, ölüm ve maluliyet
durumlarına karşı bir sigorta kapsamında olmaları gerektiği değerlendiril­
miştir.
205 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi çerçevesinde hesaplanan matrah­
lar üzerinden yedek subayların maaşlarından görev süreleri ile sınırlı olmak
kaydıyla yapılan %5 kesintiler (ki bu oran uygulamada bir yedek subayın
eline geçen maaşın %2.5’i mertebesindedir) en açık ifadesiyle, sigortacılık
mantığı kapsamında ölüm ve maluliyet hallerinde kendilerine yapılacak
yardımların karşılığında alınan riziko primidir. Bu primler, görev süresinin
bitiminde 205 sayılı Kanunun 23 ‘üncü maddesindeki açık hüküm nedeniy­
le ve tabiidir ki, diğer herhangi bir sigorta uygulamasında da olduğu gibi,
muhtemel risk gerçekleşmedi diye, iade edilmemektedir.
Bilindiği gibi sigortacılık işlemlerinde tahsil edilen prim, riskin gerçek­
leşmesi durumunda fiilen yapılan ödemeden çok daha azdır. Muhtemel
risklerin ve ödemelerin karşılığı olarak tahsil edilen primlerin, risk gerçek­
leşmedi diye ilgili kişilere iadeleri, fiilen yapılan ödemelerin karşılıklarının
sigorta kapsamında korunmuş kişilerden değil, mevcut/kalan üyelere ait

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 165