Page 165 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 165
kararı ve Genel Kurulun onayı ile bu yardımların artırılabileceği dü-
zenlenmiştir.
B Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar
9) Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’ne (AYİM), “muvazzaf askerlik
hizmeti sırasında geçici üye statüsünde tahsil edilen OYAK aidatlarının ne
ması ile beraber ödenmesi” istemli açılan davaya ilişkin 15 Eylül 2011
tarihli ve E. 2011/1818 ve K. 2011/1822 sayılı kararda, 205 sayılı
Kanun’da Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli diğer personele nazaran
daha kısa süreli görev yapan ve görev süresi 10 yılın altında olması ne-
deniyle geçici üye statüsünde kabul edilen yedek subayların daimi per-
sonelin yarısı oranında aidat ödemek suretiyle görev süresince Türk
Silahlı Kuvvetlerinde görev yapmanın getirdiği ek risklere karşı sosyal
güvenceye kavuşturulduğu, bu kapsamda koşulların oluşması duru-
munda maluliyet ve ölüm yardımından yararlanma imkanının getiril-
diği, buna karşın riskin gerçekleşmemesi durumunda kesilen aidatla-
rın aktüeryal dengeleri sağlamak ve korumak amacıyla iade edilme-
diği, davacı hakkında tesis edilen işlemin Anayasaya aykırılık iddiası
ciddi görülmeyen 205 sayılı Kanun’un 23 üncü maddesine dayanılarak
tesis edildiği ve tüm yönleri ile hukuka uyarlı olduğu anlaşıldığından
davanın reddine karar verilmiştir.
10) Bununla birlikte Uyuşmazlık Mahkemesinin 6.3.1978 gün
ve E.1978/2, K.1978/8 sayılı kararında Ordu Yardımlaşma Kurumu,
Anayasanın 48 nci maddesinde belirtilen devletin ödevi olarak, yasa
ile kurulmuş bir sosyal yardım teşkilatı olarak tanımlanırken, Uyuş-
mazlık Mahkemesinin 9.7.1998 tarihli ve E.1998/2, K.1998/4 sayılı
kararında, OYAK’ın bir “kamu kurumu” olduğunda; görevi ve hizmet
verdiği konuların “kamusal” amaç taşıdığında kuşkuya yer olmadığı
belirtilmiştir.
C Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me ve Gerekçe
a) Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme
11) 205 Sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu’nun 1. mad-
desinde “Milli Savunma Bakanlığına bağlı olmak ve Türk Silahlı Kuv-
vetleri mensuplarına bu kanunda yazılı sosyal yardımları sağlamak
ve merkezi Ankara’da bulunmak üzere (Ordu Yardımlaşma Kurumu)
164 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU