Page 187 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

sevk edilerek Bitlis Tarım İl Müdürlüğü kadrosunun dikkate alınma-
masında hukuka aykırılık tespit edilemediği, Şikâyetçinin, emeklilik
tarihi itibariyle 5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinde belirtilen
hükümlere göre hak kazanmış olduğu emekli ikramiyesi, anılan kanu-
nun 41 inci ve Ek 70 inci maddelerinde belirtilen gösterge, ek gösterge,
taban aylık, kıdem aylık ve emeklilik tazminatı toplamından oluşan
Emekli Aylığı Bağlanmasına Esas Tutar veya Emekli Keseneğine Esas
Tutar unsurları ve şikâyetçiye emekli aylığı bağlandığı tarihte yürür-
lükte bulunan katsayılar üzerinden hesaplanarak tahakkuk ettirildi-
ğinden ve emekli ikramiyesinin hesabında makam tazminatı ile görev
tazminatının dikkate alınacağına dair bir hüküm bulunmadığından
emekli ikramiyesinin hesabında herhangi bir hukuka aykırılık tespit
edilemediği,
- Şikâyetçinin, Bakanlık İl Müdürlüğü görevi dolayısıyla makam taz-
minatından 570 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 15.04.1997
tarihinden itibaren yararlanması nedeniyle 15.02.1993 15.04.1997
tarihleri arasında şahsına eksik ödeme bulunulduğuna dair herhangi
bir tespit yapılamadığı, Şikâyetçinin, 15.04.1997 01.02.2005 tarihleri
arasında emekli maaşının eksik ödendiğine dair Sosyal Güvenlik Ku-
rumuna herhangi bir başvurusu bulunmadığından, söz konusu döne-
me ait alacaklarının Sandık lehine zamanaşımına uğraması nedeniyle
şikâyetçinin 15.02.1993 01.02.2005 tarihleri arasında eksik öden-
diğini iddia ettiği emekli maaşının tarafına ödenmesine dair yaptığı
şikâyet başvurusunun hukuki açıdan yerinde bulunmadığı kanaatine
varıldığı, şikâyetçinin 01.02.2005 12.01.2010 tarihlerii arasında şah-
sına eksik ödenen ve mahrum kaldığı emekli maaşının idarenin kendi
kusur ve/veya ihmalinden kaynaklanarak eksik ödenmesinin mülki-
yet hakkının ihlali kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden söz
konusu mahrumiyetin telafisi için, yapılan ödemenin yasal faizinin
de ödenerek kamu yararıyla şahıs yararı arasında olması gereken adil
dengeye riayet edilmesi gerektiği,
- Diğer taraftan bu tür ödemelere faiz ödenmesine yönelik sosyal
güvenlik mevzuatında doğrudan bir düzenlemenin yer almamasına
rağmen hukuk devleti ve sosyal devlet ilkeleri başta olmak üzere, bu
temel ilkelere dayanan Anayasa’nın 40 ve 125 inci maddelerinde belir-
tilen Anayasal ilkeler ile Danıştay 11 inci Dairesinin 5434 sayılı Türki-
ye Cumhuriyet Emekli Sandığı Kanunun 117 nci maddesi kapsamında

186 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU