Page 264 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 264

60. Birleşmiş Milletler Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Söz-
            leşmesinin 9 uncu maddesi; “Bu sözleşmeye taraf Devletler, herkese
            sosyal sigorta hakkı dahil olmak üzere, sosyal güvenlik hakkı tanır.”
               61. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 1 No’lu Ek Protokolün 1 inci
            maddesi; “Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına
            saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak kamu yararı
            sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun genel
            ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir.”
                      düzenlemelerine haizdir.

               62. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 1 No’lu Ek Protokolün 1 inci
            maddesinde düzenlenen mülkiyet hakkı kapsamında şikayetçinin,
            yapılan tevkifatlar ve ödediği primlerin karşılığı olarak 01/03/2011
            tarihi itibariyle emeklilik şartlarını taşıyacağı ancak Sosyal Güvenlik
            Kurumu tarafından söz konusu tarih itibariyle şikayetçiye emeklilik
            hakkının verilmemesinin; ayrıca bu tarihten sonraki yaşlılık aylık-
            larının tahsilinin de isteniyor olmasının mülkiyet hakkının ihlaline,
            ayrıca sosyal güvenliğe ilişkin olarak yukarıda yer verilen uluslararası
            mevzuata aykırılığa sebebiyet vereceği kanaatine ulaşılmıştır.
               F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme

               63. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesi; “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idare-
            nin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
            ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması,
            eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
            haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
            hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
            kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
            si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
            gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davra-
            nışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
            şeklindedir.
                  64.  Şikayetçi vekilinin 17/02/2014 ve 18/03/2014 tarihlerin-
            de idareye başvurduğu ancak idarenin söz konusu başvurulara cevap




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  263
   259   260   261   262   263   264   265   266   267   268   269