Page 312 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
13. Şikayetin çözüme kavuşturulması adına gerekli bilgi ve belgeler,
14/01/2016 tarihli yazı ile talep edilmiş, ilgili idare tarafından verilen
cevap yazısı ve bu yazının eki şikayetçinin tahsis dosyası bilgilerine
yukarıdaki B ve C başlığı altında yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat
14. Anayasamızın ‘Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine
başvurma hakkı’ başlıklı 74 üncü maddesi; “Herkes, bilgi edin-
me ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.” hükmünü
amirdir.
15. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun ‘Kuru-
mun görevi’ başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Ku­
rum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve
işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı
içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak
ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” hükmüne yer verilmiştir.

16. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun ‘Engellilik indirimi’ başlıklı
31 inci maddesinde; “Çalışma gücünün asgarî % 80’ini kaybetmiş bulu­
nan hizmet erbabı birinci derece engelli, asgarî % 60’ını kaybetmiş bulu­
nan hizmet erbabı ikinci derece engelli, asgarî % 40’ını kaybetmiş bulunan
hizmet erbabı ise üçüncü derece engelli sayılır ve aşağıda engelli dereceleri
itibariyle belirlenen aylık tutarlar, hizmet erbabının ücretinden indirilir.
…” denilmektedir. (24/04/2003 tarih ve 25088 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 4842 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile değiştirilmiş ha-
lidir.)

17. Mülga 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 60 ncı madde-
sinin (C) bendinin (b) alt bendinin ilk halinde ‘Yaşlılık aylığından ya-
rarlanma şartları’; “Sakatlığı nedeniyle vergi indiriminden yararlanmaya
hak kazanmış durumda olan, sigortalılar, yaşları ne olursa olsun, en az 15
yıldan beri sigortalı bulunmak ve en az 3600 gün malullük, yaşlılık ve ölüm
sigortaları primi ödemiş olmak şartıyla yaşlılık aylığından yararlanırlar.”
düzenlenmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 311