Page 523 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 523
emekli aylığından ayrı olduğunun bir diğer göstergesidir. Diğer bir
anlatımla, emekli aylıklarını oluşturan unsurların (gösterge aylığı,
ek gösterge aylığı, taban aylığı, kıdem aylığı ve tazminat aylığı) hak
sahiplerine ödenmesi kanunun ve sosyal sigortaların asli bir özelliği
olarak ayrıca vurgulanmaz (dul ve yetimlere aylığın hangi oranda öde-
neceği belirtilir) iken, aylığın dışında bir ödemenin yapılabilmesi an-
cak yasa koyucunun açık bir düzenlemesi ile mümkün olabilmektedir.
32. Yine Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin Geçici 17 nci mad-
desi, Belediye Başkanlarına ödenecek tazminatları düzenlemesine kar-
şın konuya açıklık getirilebilmesi açısından dikkat çekicidir. Maddenin
üçüncü fıkrasında “…, emsali belediye başkanının almakta olduğu makam
tazminatı ile temsil veya görev tazminatları, almakta oldukları aylıklarına
ilave edilmek suretiyle ödenir.” denilmek suretiyle, söz konusu tazminat-
ların ilave bir ödeme türü olduğu gösterilmiştir.
33. ...’in başvurusuna konu, evlilik ikramiyesinin ödenmesinde
SGK’nın yaptığı hesaplama; adı geçene yapılan 489,70 TL yetim ay-
lığı ile 257,72 TL makam, görev tazminatı ödemesinin toplamı olan
747,42 TL üzerinden değil, yetim aylığı turanın (489,70 TL) dikkate
alınarak yapılması şeklindedir. Eksik ödendiği belirtilen evlilik ikra-
miyesi, belirtilen hesaplamalar ışında; 747,42 TL *12=8.969,04 TL ola-
rak (şikayetçinin iddia ettiği şekilde) değil, 489,70 TL*12=5.876,40 TL
olarak tahakkuk ettirilmiştir. Bu meblağdan, adı geçenin evlilik tari-
hinden sonraki ödeme dönemine denk gelen iki aylık toplam ödeme
miktarı ve ek ödeme çıkartılarak 4.321,76 TL olarak bankaya dekont
edilmiştir. Yapılan tüm açıklamaların ışığında, SGK tarafından yapılan
işlemin yerinde olduğu değerlendirilmiştir.
D. Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme
34. Üst bölümlerde yapılan açıklamalar ışığında, şikâyetçinin ev-
lilik ikramiyesinin eksik ödendiğini beyan ederek yaptığı başvuruya
bağlı olarak, kendisi için yapılan uygulamalar bağlamında hakkaniyete
aykırı bir durumun oluşmadığı değerlendirilmiştir.
35. Kaldı ki, ek 68’de belirtilen tazminatlar, bütün iştirakçilere
değil, maddede belirtilen şartlara haiz olan diğer bir anlatımla belli
süre ve belli görevleri yapan iştirakçilere ödenebildiğinden; salt Kanu-
nun açık düzenlemesine bağlı olarak, yetim aylığı alınan dönemde bu
522 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU